黑龍江齊齊哈爾市審計局創(chuàng)新審計項目評選機制 放大示范效應
近年來,黑龍江省齊齊哈爾市審計局認真開展優(yōu)秀審計項目評選活動,形成了一套評優(yōu)機制,激發(fā)了審計人員爭先創(chuàng)優(yōu)意識,促進審計人員精心打造優(yōu)秀審計項目,促進審計工作質量、效率的提高和審計工作的科學發(fā)展。
制度保障機制。開展優(yōu)秀審計項目評選活動,是規(guī)范審計行為,強化審計管理,提高審計質量的有效措施??茖W設定評優(yōu)標準,完善評優(yōu)工作機制,是開展評選的前提和保證。為此,該局制定了《齊齊哈爾市審計機關優(yōu)秀審計項目評選辦法》,明確了優(yōu)秀審計項目評選的范圍、條件、標準、程序等事項,使評選工作方向明確,有章可循。
組織領導機制。該局成立了以局長為組長的優(yōu)秀審計項目評選工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責評選活動的組織工作。每年都根據(jù)年度不同情況,詳細研究和部署評選工作,制定評選工作方案。方案內容包括指導思想和評選原則、評選范圍和比例、評選條件、程序、步驟、組織領導、注意事項和具體要求。評選辦法采取處科初評、大會演講、現(xiàn)場打分和案卷評比四個環(huán)節(jié)。在初評基礎上,采取群眾評選、評委評選和局領導評選“三結合”方式,項目實行百分制,得分由局領導、評委和群眾打分三部分構成。評委由業(yè)務骨干和法制部門的復核人員組成,主要對審計項目案卷內在質量進行評比打分;領導和群眾的評選方法是通過參加專門舉行的優(yōu)秀審計項目宣講會,在聽取全部參評項目的審計情況和審計成果后,對參評項目進行現(xiàn)場打分。
平等競爭機制。該局在評優(yōu)過程中,一直堅守公開、公平、公正原則,做到評選辦法、評選標準、評選方案和參評項目“四公開”。每個參評項目取得的成果、耗費的時間等有關數(shù)據(jù)、資料都打印成冊,發(fā)到每人手中,并在全局大會上進行宣講,一一亮相。評選大會的宣講順序及選票上的項目排列順序均抽簽決定。此外,還對評選結果進行公示,征求意見,切實做到評選過程公開透明,評選結果公正客觀。既保證了評選工作的公平和質量,又使每次評選結果令人信服。
成果放大機制。為有效地放大優(yōu)秀審計項目評選工作的示范效應,幾年來,該局將優(yōu)秀審計項目評選活動的時機選擇在年度工作總結和冬季干部培訓過程中,使評優(yōu)活動與年度工作總結、冬季培訓活動有機結合,成為年度工作總結的一個載體、干部冬季培訓必不可少的一項內容。并且,從實際出發(fā),對優(yōu)秀審計項目有關人員給予精神和物質獎勵,將優(yōu)秀審計項目評選結果列入年度目標考核內容,將評選結果與個人成長進步相聯(lián)系,記入個人檔案,作為干部考核任用的依據(jù)。此外,還將優(yōu)秀審計項目資料裝訂成冊,供審計人員學習參考和借鑒;對案卷評選過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行篩選歸類、綜合整理,在全局大會上進行分析通報,引以為戒,防止類似問題重復發(fā)生。
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