今年以來，湖北省宜都市審計局狠抓審計程序、審計復核、審計報告和審計結(jié)論落實“四個環(huán)節(jié)”，著力提升審計質(zhì)量，取得較好效果。該局共向市委、市政府提交審計報告20篇，主要領導批示28篇（次），市政府根據(jù)審計情況制發(fā)加強財務管理等方面的規(guī)范性文件4個，審計促使被審計單位加強和完善內(nèi)控制度和措施48條。

    一、狠抓審計程序環(huán)節(jié)，突出重點，深查細審。該局圍繞財政預算、專項資金、建設項目資金以及經(jīng)濟責任等審計重點，加大了對市財政局、市地稅局、教育局、勞動社會保障局以及抗冰雪救災、抗震救災等專項資金的審計力度。要求每項審計從制發(fā)通知書到審計項目結(jié)束，必須做到審計程序合法，查深查透，以增加審計報告的“含金量”。 上半年，共查出違規(guī)金額836.84萬元，管理不規(guī)范金額1410.5萬元，應上繳財政4.37萬元，責成被審計單位歸還原渠道資金344.83萬元，應調(diào)帳處理金額563.1萬元，審減金額752.70萬元。今年該局還對農(nóng)村合作醫(yī)療基金、社保資金等審計結(jié)果向社會進行了公告，取得了較好的效果。尤其是上半年對市直64個一級預算單位2007年度部門預算執(zhí)行情況開展的專項檢查結(jié)果，市委辦、市政府辦以都辦文[2008]19號下發(fā)了文件，對部門預算收支及資產(chǎn)負債情況、接待費檢查情況、獎金及津補貼檢查等情況進行了通報，在全市引起反響。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的市供銷社私設“小金庫”60696.80元一案，已移交市紀委處理。

    二、狠抓審計復核環(huán)節(jié)，突出合法性，防范風險。該局實行了對審計事項的真實性、定性的準確性、處理處罰的合規(guī)、合法和審計文書文字的規(guī)范性三級復核制。同時規(guī)范審計評價，對不屬于審計范圍內(nèi)的事項，或?qū)徲嬤^程中未涉及的事項，以及審計證據(jù)不足的事項不作評價。今年，經(jīng)審計復核，退回并要求審計組進行補充和完善的審計報告6個，較好地防范了審計風險。

    三、狠抓審計報告環(huán)節(jié)，突出建設性，發(fā)揮參謀作用。該局要求審計報告的內(nèi)容要“實”，語言要“精”，通俗易懂，評價和建議要有的放矢，具有真對性。要加強綜合分析，注意發(fā)現(xiàn)影響全市經(jīng)濟發(fā)展、普遍性、傾向性問題，力爭進入決策層，為領導服務。如針對全市土地管理中存在的問題，市政府采納審計建議，及時出臺了有關土地儲備、國有資產(chǎn)管理等一系列文件，改進了土地交易方式，防止了國有資產(chǎn)流失。

    四、狠抓結(jié)論落實環(huán)節(jié)，突出規(guī)范性，促進成果轉(zhuǎn)化。該局對被審計單位落實審計結(jié)論和整改情況進行定期檢查，跟蹤問效，對執(zhí)行有阻力的單位由政府、人大參與，督促落實。到目前為止，審計結(jié)論落實率達85%。同時，注重利用審計成果，從機制上、制度上解決屢查屢犯問題。上半年，該市根據(jù)審計情況，制發(fā)了《關于進一步加強財務管理嚴肅財經(jīng)紀律的通知》，促使被審計單位加強內(nèi)部財務管理，有效遏制了屢查屢犯現(xiàn)象。( 楊明金)

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