近日,江蘇省鹽城市審計(jì)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的意見》、《審計(jì)項(xiàng)目復(fù)審辦法》、《處室工作考核辦法》等系列文件,不斷完善和創(chuàng)新審計(jì)執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)、處理、執(zhí)法、復(fù)查等環(huán)節(jié),為進(jìn)一步提升審計(jì)工作質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),鞏固了審計(jì)工作的生命線。
該局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的意見》,作為提升審計(jì)工作質(zhì)量的龍頭。明確了審計(jì)質(zhì)量的總體要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量分級(jí)負(fù)責(zé)制,按照審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法和審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制度的規(guī)定,細(xì)化分解審計(jì)質(zhì)量的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化責(zé)任。以處室負(fù)責(zé)人為審計(jì)質(zhì)量第一責(zé)任人,實(shí)行審計(jì)組長負(fù)責(zé)制,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任實(shí)行評(píng)估和追究,詳細(xì)規(guī)定了審計(jì)人員、審計(jì)組長、處室負(fù)責(zé)人、相關(guān)綜合處室、分管局長、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議分別應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),圍繞審前調(diào)查、制定審計(jì)方案、加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場管理、編寫審計(jì)日記四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),要求加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制管理。同時(shí),強(qiáng)化內(nèi)控,嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核把關(guān),進(jìn)一步細(xì)化復(fù)核責(zé)任,強(qiáng)化審中復(fù)核,實(shí)行交叉復(fù)核,堅(jiān)持審務(wù)會(huì)辦,實(shí)行審計(jì)復(fù)審。同時(shí),圍繞提升審計(jì)工作質(zhì)量,完善了審計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步完善優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法,建立審計(jì)人員工作成果統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,評(píng)選優(yōu)秀審計(jì)組長和審計(jì)能手,重獎(jiǎng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,建立懲處機(jī)制。
為切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,鹽城市審計(jì)局切實(shí)利用考核這個(gè)指揮棒,進(jìn)一步修訂完善了處室及個(gè)人工作考核辦法,引導(dǎo)全局人員繃緊質(zhì)量這根弦。修訂了《鹽城市審計(jì)局信息宣傳工作考核辦法》,引導(dǎo)全局人員深化審計(jì)成果,提升審計(jì)成果。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的檢查監(jiān)督力度,出臺(tái)《鹽城市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目復(fù)審辦法》。規(guī)定在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,由法制處牽頭組織,采取隨機(jī)抽樣的方式對(duì)全局實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目按總數(shù)的10%進(jìn)行復(fù)審,明確規(guī)定對(duì)復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任追究方法。
在加強(qiáng)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上,該局還抓住薄弱環(huán)節(jié)加以規(guī)范。出臺(tái)了《聘用中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)項(xiàng)目考核考評(píng)細(xì)則》,按照審計(jì)質(zhì)量對(duì)中介實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目上進(jìn)行考核,向社會(huì)公示考評(píng)結(jié)果。對(duì)審計(jì)業(yè)績突出、審計(jì)質(zhì)量優(yōu)秀的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)給予一定形式的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核結(jié)果不合格并存在嚴(yán)重審計(jì)質(zhì)量問題的中介機(jī)構(gòu),依法依紀(jì)作出處理處罰,審計(jì)機(jī)關(guān)不再聘用其參與政府性投資工程的審計(jì)。
為切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量,該局每月召開例會(huì)研究審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,破解審計(jì)質(zhì)量難題。召開審計(jì)方案交流會(huì),共同研究審計(jì)方案,推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目順利實(shí)施。為促進(jìn)整改,創(chuàng)新了“審計(jì)整改通知單”制度,在向被審計(jì)單位下發(fā)審計(jì)報(bào)告時(shí),將需要被審計(jì)單位整改的問題摘要列出,附發(fā)審計(jì)整改通知,提出限期整改要求。(郭 紅)
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