近年來，江蘇省宜興市基礎設施建設和城市化發(fā)展步伐加快，政府建設項目強勢推進。針對工程項目建設投入資金量大、周期長、造價控制難的情況，宜興市審計局積極探索，不斷創(chuàng)新，通過嚴把“八關”加大政府建設項目跟蹤審計力度，規(guī)范工程建設行為，嚴格控制工程造價。今年1－9月該局共對17個政府建設項目進行跟蹤審計，審計投資總額23億元。其主要做法是：

         一、嚴把參審中介機構和參審人員準入關。將符合參審準入規(guī)定條件并通過準入審核的中介機構和人員充實到備選庫中；根據(jù)各建設項目的性質和特點從備選庫中選擇參審業(yè)績好、專業(yè)對口、業(yè)務水平高的中介機構及人員參審，在局審計組長的組織安排下開展審計工作。

        二、嚴把審計方案制定關。針對工程項目的實際情況開展充分的審前調查，在審計方案中明確審計目標，制定具體的審計方法與步驟，確定審計重點，在整個項目的跟蹤審計過程中始終圍繞審計方案開展審計工作。

        三、嚴把審計介入時間關。從項目招標時即介入，跟蹤審計小組在招標文件發(fā)出之前針對投資控制方面的內容進行一次把關審核，為工程實施過程中加強投資控制打下良好基礎。

        四、嚴把施工合同關。在工程招標結束后，施工合同簽訂前，審計小組對投標報價查漏補缺，若有缺漏項則在合同補充條款中加以明確，為工程實施過程中規(guī)范投資行為提供更全面的合同依據(jù)。

        五、嚴把工程現(xiàn)場計量關。審計人員采用駐場審計的方法參與工程現(xiàn)場計量監(jiān)督，嚴把工程計量關。現(xiàn)場掌握的計量數(shù)據(jù)和信息作為對階段性結算資料進行審核的有效依據(jù)之一。

        六、嚴把變更申報手續(xù)關。建設單位對工程變更方案向有關部門報批或備案后，由施工單位編制預算報價，經監(jiān)理和建設單位審批后再報審計小組審核。對變更造價的控制是跟蹤審計過程中加強投資控制的重中之重。

        七、嚴把審核結果三級復核關。對階段性結算資料初步審核結果分別由審計組工程項目負責人、總工程師、審計中心負責人復核，嚴把審計質量關。

       八、嚴把參審情況考核關。對參審中介機構及人員到崗情況、審計質量、審計成效和審計紀律等方面嚴格考核，考核結果作為繼續(xù)參審或淘汰出局的直接依據(jù)；對全局審計人員實行百分考核，加強審計質量控制，規(guī)范審計行為，促進提高工作效能。（梁賢）