浙江寧波審計(jì)局“四種模式”力促審計(jì)質(zhì)量建設(shè)新提升
今年以來(lái),浙江省寧波市審計(jì)局通過(guò)創(chuàng)建審計(jì)立項(xiàng)、實(shí)施、整改和統(tǒng)計(jì)等四種模式,力促審計(jì)質(zhì)量建設(shè)水平新的提升。在2008年浙江省審計(jì)廳表彰的全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目中,該局評(píng)優(yōu)數(shù)名列全省第一。
一是創(chuàng)建審計(jì)立項(xiàng)以需求型為主導(dǎo)模式,從傳統(tǒng)的封閉型立項(xiàng)向開(kāi)放型立項(xiàng)轉(zhuǎn)變。在立項(xiàng)前通過(guò)媒體公開(kāi)、互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)、書(shū)面發(fā)函等形式廣泛征求黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾對(duì)審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議,落實(shí)黨委政府的審計(jì)需求,了解審計(jì)對(duì)象和社會(huì)公眾的需要,將群眾最關(guān)注審計(jì)領(lǐng)域,政府最關(guān)心、最需要通過(guò)審計(jì)去揭示的重要事項(xiàng)列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
二是創(chuàng)建審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的“三堂會(huì)審”模式,提高重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量。即審前召開(kāi)方案分析會(huì),對(duì)于重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,由局領(lǐng)導(dǎo)召集審計(jì)專家組、審計(jì)組召開(kāi)審計(jì)方案分析會(huì),共同分析被審計(jì)單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域;審中召開(kāi)問(wèn)題研討會(huì),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些重大違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題,由局領(lǐng)導(dǎo)召集全局業(yè)務(wù)骨干和審計(jì)組一起進(jìn)行“會(huì)診”,梳理審計(jì)思路,查找重大遺漏,研究重大問(wèn)題審計(jì)程序、取證策略及審計(jì)方式;審后召開(kāi)報(bào)告征求會(huì),對(duì)一些宏觀政策性強(qiáng)、專業(yè)性較高的審計(jì)項(xiàng)目,在審計(jì)報(bào)告階段,由審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集相關(guān)領(lǐng)域的專家召開(kāi)審計(jì)項(xiàng)目論證會(huì),完善審計(jì)報(bào)告內(nèi)容。
三是創(chuàng)建審計(jì)整改模式,切實(shí)提高審計(jì)整改的執(zhí)行力。一是用制度機(jī)制抓整改。成立審計(jì)結(jié)果執(zhí)行委員會(huì),定期研究審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況的督促和推進(jìn)工作;出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)審計(jì)結(jié)果的規(guī)定》,強(qiáng)化回訪及跟蹤督查制度;實(shí)行審計(jì)整改告知制度,在審計(jì)報(bào)告中明確向被審計(jì)單位提出審計(jì)整改的內(nèi)容和時(shí)間,并要求將審計(jì)整改的結(jié)果以書(shū)面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)函告審計(jì)機(jī)關(guān)。二是以“大審計(jì)”格局抓整改。向人大常委會(huì)作了審計(jì)工作報(bào)告后,由市政府專門召集有關(guān)單位部署審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,建立了由審計(jì)部門的“小審計(jì)”轉(zhuǎn)化為市政府層面的“大審計(jì)”格局。三是以公開(kāi)審計(jì)結(jié)果促整改。在審計(jì)結(jié)果公告時(shí),將審計(jì)整改落實(shí)情況寫入審計(jì)公告內(nèi)容,以促進(jìn)被審計(jì)單位及時(shí)整改。
四是創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)促審計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量的模式,進(jìn)一步拓展統(tǒng)計(jì)工作的作用。統(tǒng)計(jì)工作在規(guī)范審計(jì)臺(tái)賬、審計(jì)報(bào)表填報(bào)的基礎(chǔ)上,注重對(duì)審計(jì)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度情況和對(duì)審計(jì)工作總體情況的把握,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)信息,促進(jìn)了項(xiàng)目計(jì)劃完成率的提高。(吳旭光)
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