安徽淮南市審計(jì)局“五個(gè)注重”優(yōu)化改進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新環(huán)境
2009年是安徽省審計(jì)廳實(shí)施五年行動(dòng)計(jì)劃的第四年——審計(jì)創(chuàng)新年,淮南市審計(jì)局提出以“審計(jì)創(chuàng)新年”活動(dòng)為契機(jī),以“五個(gè)注重”為抓手,優(yōu)化改進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新環(huán)境,推動(dòng)審計(jì)工作有力有序發(fā)展。
注重審計(jì)宣傳。堅(jiān)持突出審計(jì)特色,豐富宣傳手段方式,進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性,強(qiáng)化時(shí)效性,突出引導(dǎo)性,按照省審計(jì)廳“審計(jì)創(chuàng)新年”活動(dòng)方案要求,在宣傳方式上:一是及時(shí)制定出臺(tái)全市審計(jì)機(jī)關(guān)“審計(jì)創(chuàng)新年”活動(dòng)實(shí)施方案,制作“審計(jì)創(chuàng)新年”活動(dòng)展板,刊登創(chuàng)新年活動(dòng)指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、活動(dòng)目標(biāo)及保障措施等;二是在淮南日?qǐng)?bào)作了題為《圍繞中心,服務(wù)大局,更新觀念,創(chuàng)新思維——淮南市審計(jì)機(jī)關(guān)以“審計(jì)創(chuàng)新年”活動(dòng)力促三保》的專版宣傳;三是圍繞審計(jì)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)開展網(wǎng)上交流,在淮南審計(jì)網(wǎng)(外網(wǎng))開設(shè)“審計(jì)創(chuàng)新年”網(wǎng)上論壇專欄;四是在《淮南審計(jì)信息》簡(jiǎn)報(bào)增設(shè)“創(chuàng)新年”活動(dòng)主題欄目,交流創(chuàng)新體會(huì)、總結(jié)創(chuàng)新成果、傳授創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
注重適機(jī)引導(dǎo)。該局通過召開全市審計(jì)工作會(huì)議、全市內(nèi)審工作暨雙先表彰會(huì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)匯報(bào)會(huì)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)會(huì)、審計(jì)科研成果交流會(huì)、審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見面會(huì)、開展審計(jì)文化進(jìn)社區(qū)等,宣傳《審計(jì)法》、《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》以及與審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)等,加強(qiáng)溝通、求得共識(shí)、增進(jìn)理解;組織在淮南電視臺(tái)、淮南廣播電臺(tái)開展全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法成果專題報(bào)道,宣傳審計(jì)工作,樹立審計(jì)形象,提升審計(jì)知名度;通過免費(fèi)向人大代表、政協(xié)委員、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議相關(guān)部門及有關(guān)單位贈(zèng)閱審計(jì)報(bào)刊、贈(zèng)送審計(jì)法律法規(guī)知識(shí)讀本等,營(yíng)造全社會(huì)了解審計(jì)、關(guān)心審計(jì)、支持審計(jì)的良好氛圍。
注重完善制度。該局在建立和完善制度上始終長(zhǎng)抓不懈,使審計(jì)工作取得了長(zhǎng)效發(fā)展,受到了市委、市政府高度重視。為進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用和促進(jìn)審計(jì)整改,市委、市政府相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,并將“加強(qiáng)對(duì)各部門的審計(jì)監(jiān)督和討論決定市級(jí)財(cái)政審計(jì)報(bào)告”兩項(xiàng)工作寫入政府工作規(guī)則;為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,推進(jìn)村務(wù)公開,規(guī)范村主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)行為,市委、市政府聯(lián)合出臺(tái)《淮南市村級(jí)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》,該“辦法”被評(píng)為安徽省反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年好制度“二等獎(jiǎng)”;為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,營(yíng)造城市大建設(shè)的良好審計(jì)監(jiān)督環(huán)境,市政府及時(shí)出臺(tái)《淮南市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》。
注重文化推動(dòng)。緊緊圍繞激發(fā)審計(jì)隊(duì)伍的創(chuàng)造力、創(chuàng)新力,該局始終堅(jiān)持以人為本理念,不斷探索建立激勵(lì)示范機(jī)制,努力營(yíng)造一個(gè)鼓舞人、約束人、造就人的良好氛圍。以評(píng)選“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)四好科室、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀局機(jī)關(guān)工作者、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀信息員、優(yōu)秀審計(jì)主審、優(yōu)秀審計(jì)能手”等為主要內(nèi)容的崗位創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造積極進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。通過組織市、縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)100多名干部職工開展別開生面的登山比賽、組織審計(jì)干部職工到新農(nóng)村示范基地進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研以及赴曹庵鎮(zhèn)摘草莓、赴中國(guó)審計(jì)博物館參觀考察等,廣大審計(jì)干部職工在豐富多彩的文體活動(dòng)中放松身心,開闊視野,傳播審計(jì)知識(shí),改善審計(jì)環(huán)境,增強(qiáng)了審計(jì)機(jī)關(guān)的凝聚力,樹立了審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象,贏得了社會(huì)各界的支持。
注重基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞發(fā)揮審計(jì)工作的整體效能,堅(jiān)持創(chuàng)新審計(jì)管理,做到統(tǒng)籌兼顧,整合資源。一是抓整體,加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進(jìn)。2008年3月,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,始終樹立全市審計(jì)工作“一盤棋”的思想,著眼抓基層,打基礎(chǔ),抓縣(區(qū)),帶整體,把縣(區(qū))審計(jì)工作納入審計(jì)工作總體規(guī)劃之中,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣區(qū)局制度、實(shí)行定期調(diào)研報(bào)告制度和定期召開縣區(qū)局審計(jì)工作分析會(huì)制度,審計(jì)基層基礎(chǔ)工作得到了規(guī)范發(fā)展;二是抓技能,堅(jiān)持多種審計(jì)類型相結(jié)合的計(jì)算機(jī)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。將“同級(jí)審”與“上審下”相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政、金融、企業(yè)、投資審計(jì)相合,財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合,通過推進(jìn)以計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)為主要內(nèi)容的審計(jì)作業(yè)信息化和以計(jì)算機(jī)管理為主要內(nèi)容的審計(jì)管理信息化,有效破解審計(jì)技術(shù)手段“瓶頸”制約,提升審計(jì)信息化水平;三是抓信息,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)成果意識(shí)。每年年初將信息工作納入到目標(biāo)管理考核之中,做到責(zé)任到科、量化到人,并嚴(yán)格實(shí)行每半年一次的信息工作通報(bào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決制等,審計(jì)信息工作有了基礎(chǔ)保證,為推動(dòng)審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。(孫志遠(yuǎn))
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