浙江建德市工程價款審計“質量全程控制模式”成效明顯
【發(fā)布時間:2009年06月10日】
【來源:浙江省建德市審計局】
字號:【大】 【中】 【小】

      
       近年來,浙江省建德市政府投資項目送審數(shù)和送審造價總額大幅增長,審計任務日趨繁重。為控制審計風險,提高資金效益,浙江省建德市審計局推出“質量全程控制模式”。該模式推行以來核減造價1億余元,不僅有效地控制了造價,同時也推進了項目規(guī)范管理,得到市委市政府的充分肯定。其主要做法:

       一是把握重點環(huán)節(jié),嚴格選擇協(xié)審,審前準備工作充分。掌握項目重點,合理選擇協(xié)審是價款審核的基礎。在組織中介機構審價之前,該局專業(yè)人員都對送審項目資料進行初審,對其中的招標文件、合同條款等重點環(huán)節(jié)進行把握。項目安排協(xié)審單位時堅持公平、公開、透明原則,一般項目安排根據(jù)項目特點和中介機構特長由科室人員討論,報分管局長、局長審批;重大投資項目由局班子研究決定。在此基礎上把好協(xié)審人員關,要求報送項目協(xié)審人員情況表,檢查其是否具有相關業(yè)務的審核資質,是否為注冊在該單位的人員,局業(yè)務人員初步掌握項目重點并謹慎選擇協(xié)審單位為抓好審計業(yè)務質量打下基礎。

       二是現(xiàn)場踏勘審核,介入對量協(xié)調(diào),審中全過程參與??刂茖徲嬶L險,提高審計質量是價款審核的關鍵。對每個審核項目,安排兩名以上局業(yè)務人員和協(xié)審人員一起深入現(xiàn)場,進行踏勘、測量和查詢,以掌握工程第一手資料,并對中介機構初審結果進行復核,對中介遺漏的問題提出指正,如該局在對污水處理廠工程初審復核時發(fā)現(xiàn)中介機構初審報告未對現(xiàn)場設備與招標時設備進行核對,經(jīng)復核核減設備款近30萬元。局業(yè)務人員始終參與項目的對量和協(xié)調(diào)會議,全程跟蹤控制充分保證了審計的真實、合法、合理性。
 
       三是深入分析研判,提煉審計建議,審后重視成果運用。規(guī)范工程管理,提高資金績效是價款審核的目標。對于每個項目進行核減原因和超合同價原因分析,并針對工程管理中存在的問題提出合理化建議,對一些普遍存在的問題,積極溝通相關部門,督促規(guī)范管理。如該局在對一指揮部項目進行價款結算審計時發(fā)現(xiàn)該指揮部人員責任心欠缺,工程管理不到位。針對該指揮部所屬主管部門下指揮部多,人員多為聘用的情況,提出規(guī)范指揮部聘用人員管理,加強責任考核等建議,為更有效、規(guī)范地進行政府投資項目管理提供服務。(盛顥明)





 

【關閉】    【打印】