湖北遠(yuǎn)安縣審計(jì)局四個(gè)“突出解決”落實(shí)整改措施
【發(fā)布時(shí)間:2009年07月02日】
【來源:湖北省遠(yuǎn)安縣審計(jì)局】
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    湖北省遠(yuǎn)安縣審計(jì)局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段,針對當(dāng)前存在的主要問題采取四個(gè)“突出解決”的措施,著力解決科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧和群眾反映強(qiáng)烈的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。
    一是突出解決“學(xué)用結(jié)合”問題。針對學(xué)習(xí)未能很好地做到理論與實(shí)際相結(jié)合,對現(xiàn)代新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,特別是對與審計(jì)工作相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、廉政制度、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等方面缺乏系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)等問題,局機(jī)關(guān)成立了以一名副局長為組長的學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求每雙周五的下午集中學(xué)習(xí)。在理論學(xué)習(xí)中,努力做到“四個(gè)結(jié)合”,即定期培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合;理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合;平時(shí)自學(xué)與定時(shí)交流相結(jié)合;新老審計(jì)人員傳幫帶相結(jié)合,全面提升審計(jì)人員素質(zhì),使審計(jì)人員學(xué)有所用,學(xué)有所長。
    二是突出解決“中心意識(shí)”問題。針對局機(jī)關(guān)部分干部職工圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng)的問題,局黨組提出了“一審、二幫、三促進(jìn)”的工作原則,即通過審計(jì)幫助被審單位理順財(cái)務(wù)關(guān)系,幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握信息,為黨委、政府當(dāng)好參謀,起到促進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。具體工作中要求做到與上級(jí)部門審計(jì)思維想結(jié)合,逐步轉(zhuǎn)變以往審計(jì)觀念,開拓財(cái)政效益審計(jì)和績效審計(jì),實(shí)現(xiàn)“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。審計(jì)過程中要重點(diǎn)揭露鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣直部門因決策不科學(xué)、不民主、不合理或決策失誤造成的無效投資及損失浪費(fèi)等問題,監(jiān)督其決策行為;揭露項(xiàng)目概算與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)或弄虛作假申報(bào)項(xiàng)目、騙取財(cái)政資金的情況,監(jiān)督政府相關(guān)部門的項(xiàng)目審批工作有無失察、失職的問題。對投資決策,審查其是否可行,看是否脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際;資金來源,審查其合規(guī)性,是否加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);資金使用,審查其合法性,看其是否存在損失浪費(fèi)和違規(guī)違法行為;投資效果,審查其真實(shí)性,看是否存在弄虛作假,損害國家、集體、群眾利益的情況。
    三是突出解決“審計(jì)質(zhì)量”問題。針對審計(jì)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),審計(jì)質(zhì)量不高的問題,局機(jī)關(guān)成立了項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)工作專班,由一名業(yè)務(wù)副局長牽頭制定有關(guān)質(zhì)量內(nèi)控管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)審計(jì)程序,優(yōu)化審計(jì)內(nèi)容。圍繞創(chuàng)新思維、創(chuàng)新審計(jì)方式方法,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)成本意識(shí)、審計(jì)質(zhì)量意識(shí)、審計(jì)效果意識(shí)和審計(jì)效率意識(shí),在審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本效益管理:一是樹立“大審計(jì)”的觀念,跳出“就審計(jì)而審計(jì)”、“就項(xiàng)目論項(xiàng)目”、“就問題處理問題”的狹隘圈子,使每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都能為政府宏觀決策提供依據(jù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航;二是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,認(rèn)真執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》和各項(xiàng)專業(yè)準(zhǔn)則,盡快建立健全科學(xué)的審計(jì)質(zhì)量控制體系,實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制。三是實(shí)行審計(jì)成本核算,建立審計(jì)項(xiàng)目成本預(yù)算,細(xì)化其時(shí)間成本、人力成本、資金成本等成本項(xiàng)目,提高審計(jì)人員的成本意識(shí)、成果意識(shí)和效率意識(shí),促使審計(jì)機(jī)關(guān)各環(huán)節(jié)銜接流暢,爭取以最低的綜合審計(jì)成本取得最大的綜合審計(jì)效益。
    四是突出解決“廉潔自律”問題。針對廉潔自律意識(shí)不夠強(qiáng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)上下班制度堅(jiān)持不夠、機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題,局機(jī)關(guān)制定嚴(yán)格的上下班簽到制,成立信息、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、檔案保密等工作專班,進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)審結(jié)制等各項(xiàng)制度,做到用事實(shí)說話,靠制度管人。同時(shí)重申審計(jì)工作紀(jì)律:凡是審計(jì)報(bào)告未與被審單位見面時(shí),審計(jì)人員一律不得接受被請單位吃請,若是接受被審單位吃請,被局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)的,一律扣除年底責(zé)任制獎(jiǎng),以此促進(jìn)審計(jì)人員廉潔自律。
     
  
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