今年上半年，湖北省宜昌市審計(jì)局按照省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署和安排，組織市、縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)分別對當(dāng)陽、宜都、五峰三縣市土地整理和低丘崗地改造項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)。

    審計(jì)工作結(jié)束后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，市委副書記李亞隆專題聽取審計(jì)情況匯報(bào)，要求審計(jì)部門進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)成果，充分發(fā)揮審計(jì)“預(yù)防”功能，在全市范圍內(nèi)通報(bào)審計(jì)查出的問題，引起各地的高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，切實(shí)把土地整理和低丘崗地改造項(xiàng)目辦成“德政工程、惠民工程”。

    按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，最近，李亞隆主持召開了全市土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施工作暨審計(jì)情況通報(bào)會，各縣市區(qū)國土局長、分管副局長和土地整理中心主任參加了會議。宜昌市審計(jì)局在會上通報(bào)了審計(jì)查出的問題，分析了問題產(chǎn)生的原因，并從發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的高度，提出了“糾正‘四種認(rèn)識偏差’，樹立‘四種理念’，加強(qiáng)‘四項(xiàng)管理’”的意見和建議：一是要糾正“業(yè)主對施工單位使用項(xiàng)目資金無法監(jiān)管”的認(rèn)識偏差，樹立“國家財(cái)政資金使用到哪里、項(xiàng)目業(yè)主就要監(jiān)管到哪里”的理念，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，特別是加強(qiáng)對施工單位使用項(xiàng)目資金的監(jiān)管，確保資金使用安全；二是要糾正“土地整理和低丘崗地改造項(xiàng)目不會出現(xiàn)重大質(zhì)量安全隱患”的認(rèn)識偏差，樹立“把項(xiàng)目建成德政工程、惠民工程，切實(shí)為老百姓造?！钡睦砟?，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，督促監(jiān)理單位履行好監(jiān)理職責(zé)，確保工程質(zhì)量；三是要糾正“業(yè)主無法對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管”的認(rèn)識偏差，樹立“加強(qiáng)招投標(biāo)工作監(jiān)督是項(xiàng)目業(yè)主的重要職責(zé)”的理念，切實(shí)加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范招投標(biāo)行為，防止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)和圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生；四是要糾正“調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃是為老百姓辦實(shí)事不會出問題”的認(rèn)識偏差，樹立“變更規(guī)劃設(shè)計(jì)必須報(bào)批”的理念，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保項(xiàng)目立項(xiàng)科學(xué)合理，減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更，滿足人民群眾的需求。

    李亞隆要求各地認(rèn)真分析研究審計(jì)通報(bào)的問題，對照檢查，舉一反三，研究制定具體措施和辦法，把土地開發(fā)整理作為縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，切實(shí)提高土地整理項(xiàng)目的水平和質(zhì)量，確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。各縣市區(qū)高度重視審計(jì)通報(bào)的問題，認(rèn)為這次通報(bào)非常及時(shí)，為各地敲響了警鐘，紛紛表示要對照這次通報(bào)的問題，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行檢查，有則改之，無則加勉，切實(shí)提高項(xiàng)目資金管理水平，確保資金使用安全，確保工程質(zhì)量安全，確保干部安全。（司汝安  楊平）

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