浙江青田:利用內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)取得顯著成效
為強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,克服當(dāng)前國(guó)家審計(jì)部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)與人員力量不足、審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面偏窄和時(shí)效性不強(qiáng)等矛盾。今年初,浙江省青田縣審計(jì)局積極創(chuàng)新監(jiān)督模式,充分利用全縣各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,取得了顯著成效。
促進(jìn)各單位加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等縣管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的業(yè)務(wù)操作要求,結(jié)合本縣實(shí)際情況,由縣審計(jì)部門認(rèn)真制定了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審的實(shí)施方案》,并由政府轉(zhuǎn)發(fā)各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行實(shí)施。通過縣直機(jī)關(guān)部門、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等101個(gè)一級(jí)預(yù)算單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行的自查與交叉互審、重點(diǎn)抽查工作,查出預(yù)算編制執(zhí)行、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行、基本建設(shè)項(xiàng)目管理、對(duì)下屬單位的監(jiān)管以及廉潔自律情況等八個(gè)方面的有問題金額3498.6萬元,管理不規(guī)范金額18856.6萬元。各部門和單位針對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定整改措施,建立健全各項(xiàng)管理制度95個(gè),切實(shí)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理行為。
為組織人事部門加強(qiáng)干部管理監(jiān)督提供依據(jù)??h委縣政府要求組織、人事部門要高度重視內(nèi)審結(jié)果,把內(nèi)審成果運(yùn)用到干部選拔任用和監(jiān)督管理領(lǐng)域,明確指出要把這次內(nèi)審情況作為組織部門今年屆中干部調(diào)整的重要依據(jù)之一,并納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核評(píng)價(jià)體系之中??h紀(jì)檢、監(jiān)察部門要明確各單位紀(jì)檢干部在這次內(nèi)審工作中的職責(zé),嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職、擠占、挪用、截留、貪污國(guó)有資金的違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅追究違紀(jì)違法人員的責(zé)任,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在加強(qiáng)干部監(jiān)督、維護(hù)財(cái)政秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)等方面的重要作用。
為內(nèi)審人員搭建學(xué)習(xí)與交流平臺(tái)。開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)工作,一方面為各單位內(nèi)審及財(cái)務(wù)人員搭建了學(xué)習(xí)與交流平臺(tái),目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門財(cái)務(wù)人員為近年新錄用人員,工作經(jīng)驗(yàn)與能力相對(duì)不足,開展內(nèi)審工作為他們提供了一個(gè)難得的深入學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的機(jī)會(huì),通過交叉互審既促進(jìn)了學(xué)習(xí)與交流,又實(shí)現(xiàn)了“以彼之長(zhǎng),補(bǔ)己之短”;另一方面通過細(xì)致深入的自查、互審與重點(diǎn)抽查工作,查錯(cuò)糾弊,“互相挑刺”,對(duì)強(qiáng)化各單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理行為,發(fā)揮了積極的作用。(蔣獻(xiàn)平)
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