日前，在湖北省赤壁市召開的政府常務(wù)會議中，市委市政府對該市2008年度預(yù)算執(zhí)行工作報告給予了高度評價和肯定，贊揚赤壁市審計局近幾年來敢于動真格、敢于查問題、敢于揭露問題，審計影響在不斷擴大，社會關(guān)注度及審計權(quán)威逐漸增強。這些成績的取得是與赤壁市審計局常年堅持不懈狠抓隊伍建設(shè)分不開的。該局圍繞廉政建設(shè)和審計質(zhì)量兩條生命線，采取五項措施，促使審計機關(guān)和審計人員通過嚴格管理、嚴格執(zhí)法、嚴格要求、嚴格操作，進一步提高了審計地位，提升了審計形象。

    創(chuàng)新制度，提高管理水平。該局以健全和創(chuàng)新機制為切入點，促進審計工作不斷發(fā)展和完善。今年，該局打破股室職責界限，引入競爭機制，推行審計組長競職競崗、組員雙向選擇，實行審計項目組長負責制，審計股長變?yōu)閷徲嬳椖拷M長，建立和完善審計干部競職競崗和定期輪崗制度。該制度的實施，使機關(guān)人人有分工、事事有程序、環(huán)環(huán)有責任，激勵與約束并舉，規(guī)范與指導(dǎo)并重，機關(guān)管理的法制化、規(guī)范化、制度化建設(shè)邁出新步伐。

    廉潔勤政，提高執(zhí)法水平。該局堅持從思想政治教育入手，把踐行“科學發(fā)展觀”重要思想作為一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，每年組織干部集中學習政治理論，開展廉政警示教育，要求審計人員“客觀公正、實事求是、廉潔奉公”。 加強學習審計人員守則和審計工作紀律，要求嚴格落實新審計工作紀律“八不準”，并對落實情況開展自查、抽查、督查，從而使全局干部秉公執(zhí)法廉潔從審，帶頭做到不為名利所縛、不為物語所惑、不為情感所惑，牢固樹立審計機關(guān)廉潔勤政、公正依法的良好形象，促使審計機關(guān)和審計人員通過嚴格執(zhí)法來努力確保審計及其結(jié)果的客觀公正，提高審計公信力和執(zhí)法水平。

    注重質(zhì)量，提高業(yè)務(wù)水平。加強審計項目質(zhì)量控制管理，從抓審計基礎(chǔ)工作入手，注重規(guī)范審計程序，完善審計操作辦法，進行審前調(diào)查時發(fā)送審前調(diào)查告知書，明確審前調(diào)查內(nèi)容與要求、被審計單位應(yīng)提供資料及其它需要配合事項，促進審計工作開展有序進行。統(tǒng)一規(guī)范審計報告、審計結(jié)果報告、審計決定等審計文書格式。結(jié)合工作實際，出臺了《審計項目質(zhì)量考評辦法》，將每個審計項目質(zhì)量控制環(huán)節(jié)具體細化到八大項三十四小項，明確評分、扣分標準，質(zhì)量考評得分納入年度目標責任制考核。該考評辦法實施，促進規(guī)范了審計操作程序，審計項目質(zhì)量整體水平得到提高。

    強化教育，提高技術(shù)水平。該局先后舉辦了計算機操作技能和審計質(zhì)量控制培訓(xùn)班，邀請省審計廳計算機審計技術(shù)專家和咸寧市審計局法規(guī)人員講授計算機基操作、AO與OA交互運用、計算機維護、審計法律法規(guī)、審計質(zhì)量控制等方面知識，以增強審計干部基本操作技能；選派年輕審計人員到省審計廳掛職，跟班學習審計業(yè)務(wù)操作技能，促進審計干部轉(zhuǎn)變審計觀念與思路，學習和運用先進審計技術(shù)方法，；鼓勵干部職工利用業(yè)余時間自學和參加專業(yè)職稱與執(zhí)業(yè)資格考試，并出臺了鼓勵審計干部自學優(yōu)惠政策，促進提高審計干部不僅在審計業(yè)務(wù)上，而且語言表達、文字寫作及綜合分析等能力都得到提高。局長王茂煉參加審計署舉辦的全國縣（市）審計局長審計知識培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學習審計基礎(chǔ)理論知識、審計技術(shù)方法、計算機審計操作技能和現(xiàn)代審計理念。

    突出重點，提高服務(wù)水平。按照“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點，求真務(wù)實”的審計工作方針，全局加大對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計監(jiān)督力度，特別突出對熱點難點問題和關(guān)系民生問題的審計力度，選擇了財政、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、農(nóng)林、水利等部門進行重點審計。把審計結(jié)果運用于長效機制的建立之中。對審計發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、苗頭性問題，及時寫出有問題、有分析、有建議的綜合報告，及時向黨委、政府報告，建議建立防范多發(fā)、易發(fā)問題的長效機制。例如，在該市某中學財務(wù)收支審計中，以該校各項收費情況（統(tǒng)招生、擇校生、贊助等收費）和商店、食堂的財務(wù)收支情況等為審計重點，針對該校收費行為不規(guī)范等熱點問題，提出“規(guī)范收費行為，不得擅自出臺收費項目、擴大收費范圍和無項目收費；加強食堂和商店的成本核算和管理，合理制定商品價格，減輕學生負擔”等合理建議，被該學校積極采納并得到有效落實和整改。( 徐瓊芳  陳清)








                                           

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