地處長三角蘇南地區(qū)的蘇州、常州市審計局近年來緊扣地方經(jīng)濟社會快速發(fā)展的步伐，更新審計理念，拓寬工作思路，積極探索實踐績效審計，取得明顯的階段性成果。

    在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快建設(shè)服務(wù)型政府的新形勢下，蘇州、常州審計機關(guān)以促進地方經(jīng)濟社會既快又好發(fā)展為己任，從引入績效理念開始到先后創(chuàng)建了吸附型、專題型、獨立型績效審計模型，績效審計項目占審計項目的比重不斷刷新歷史，最近，常州市委辦、市政府辦還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進績效審計工作的意見》，為推進績效審計工作提供了制度保障。

    在轉(zhuǎn)變觀念，慎選項目的基礎(chǔ)上，兩地審計部門巧借外力，勤煉內(nèi)功，在審計實踐中不斷探索、積累和完善績效審計的組織方式、技術(shù)方法，相關(guān)經(jīng)驗日趨成熟。蘇州市審計局多次與江、浙、滬地區(qū)審計部門開展績效審計專題交流演示活動。在項目實施過程中主動向中介機構(gòu)“借力”，向高校學者和行業(yè)專家“借智”，向取得經(jīng)驗的審計同行“借技”。兩地審計部門均采用“集體議審”制度，集思廣益，確保審計成果的質(zhì)量。常州市審計局創(chuàng)辦《審計要情》載體，向黨委、政府領(lǐng)導反映績效審計（調(diào)查）發(fā)現(xiàn)的重要情況，提出審計建議，并做好批示落實情況的后續(xù)審計，努力擴大績效審計成果。

    近三年來，兩地審計部門開展績效審計項目近50項，把財政審計、投資審計、民生審計、經(jīng)濟責任審計的水平提升到一個新的高度，更有效地發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。比如，蘇州市開展改制剝離資產(chǎn)審計，回收被改制企業(yè)無償占用國有資產(chǎn)1.6億元，盤活剝離資產(chǎn)4億多元，維護了國有資產(chǎn)權(quán)益；開展區(qū)域環(huán)?？冃徲?，提升了生態(tài)文明效益，人民日報評論員認為“此舉不但為蘇南地區(qū)實行最嚴格的環(huán)保制度創(chuàng)新了內(nèi)容，也為十七大報告提出來的建設(shè)生態(tài)文明進行了有益嘗試”。常州市通過公交運行管理情況績效審計，促使市政府研究制定了《常州市公交發(fā)展實施意見》和《常州市公交補貼機制》；該市對社區(qū)衛(wèi)生惠民政策執(zhí)行情況績效審計調(diào)查的報告得到了市委書記、市長和分管市長的批示。經(jīng)過審計整改，特種病醫(yī)保卡開通率由審計前的69%提高到83%，公務(wù)員補助醫(yī)?？ㄩ_通率由原來的18%提高到68%，大大提高了行政工作效率和政府服務(wù)水平。

    蘇州、常州審計部門在績效審計推進方面的進展及其成果，得到了上級領(lǐng)導的高度肯定和兄弟單位的關(guān)注，最近在江蘇省推進績效審計工作會議上兩地審計部門進行了專題匯報和交流。（孫亞偉、吳洵）

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