浙江慈溪:審計服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策善作“謀士”
今年以來,浙江省慈溪市審計局全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,將服務(wù)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策作為發(fā)揮審計建設(shè)性作用的重要方面,采取多項措施,擴(kuò)大審計成果。綜合報告、專報等獲市領(lǐng)導(dǎo)批示22篇次,審計報告被確定為市委市政府對鎮(zhèn)(街道)、市級部門目標(biāo)管理績效考核必備參考依據(jù),多個審計建議進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野,較好地發(fā)揮了審計參謀服務(wù)作用。
應(yīng)對危機(jī)建良言。實施了金融危機(jī)對政府負(fù)債與土地變動、金融危機(jī)對地方稅收收入結(jié)構(gòu)影響、金融危機(jī)對中小企業(yè)影響等5個專項審計調(diào)查,提出的小額貸款公司、國有企業(yè)存款、土地出讓、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理等方面的審計建議得到了采納,成為了市委市政府“化危為機(jī)”決策參考依據(jù)。審計推動慈溪文化商務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步落實到位,助推出爐“創(chuàng)業(yè)公司”,促使政府開展了土地違法專項整治,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
為民謀利出點(diǎn)子。將民生審計作為審計的工作重點(diǎn),1-10月份完成社保、醫(yī)療、學(xué)前教育等民生審計項目8個,有7個審計專報得到了市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,促使政府有關(guān)部門落實具體措施切實維護(hù)群眾利益。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障審計建議得到市委書記批示,列入市委“民生工程深入實施意見”文件,作為2009—2010年全市52個民生工程項目之一。民工子女教育審計建議得市政府采納,實現(xiàn)公辦學(xué)校流動人口子女上學(xué)“全免費(fèi)”。
科學(xué)治理當(dāng)助手。加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,積極當(dāng)好政府治理的重要工具和手段,認(rèn)真揭示體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞,向市領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策提出審計建議63條,推動政府出臺多項制度,促進(jìn)深化改革,加強(qiáng)管理,完善體制機(jī)制制度,有效推進(jìn)了責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)和民主法治建設(shè)。協(xié)助市委制訂出臺《慈溪市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》,灘坑水電站移民安置審計促使政府出臺《慈溪市大中型水庫移民后期扶持項目和資金管理實施細(xì)則(試行)》,文化發(fā)展資金審計推動政府出臺《慈溪市文化發(fā)展資金管理辦法》。(陳鶴鳴)
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