日前，福建省晉江市審計(jì)局在對(duì)該市農(nóng)合行2008年度資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況的審計(jì)調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)該銀行經(jīng)營(yíng)管理中存在支農(nóng)信貸占比偏低、“三查”制度執(zhí)行不夠到位、關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款未按集團(tuán)客戶要求統(tǒng)一授信等問(wèn)題。
    
    對(duì)此，審計(jì)提出三條建議助推農(nóng)合行經(jīng)營(yíng)水平提升：一是以完善法人治理結(jié)構(gòu)為契機(jī)，向農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，引入股份制機(jī)制，將農(nóng)合行改造成股份制農(nóng)村商業(yè)銀行，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。二是銀監(jiān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，區(qū)別對(duì)待考核農(nóng)合行支農(nóng)信貸占比。農(nóng)合行應(yīng)抓住政府出臺(tái)的支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策機(jī)遇，主動(dòng)了解本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)信貸切入點(diǎn)，充分發(fā)揮骨干產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)戶貸款需求的拉動(dòng)作用；在服務(wù)“三農(nóng)”過(guò)程中，廣泛采集“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)金融、產(chǎn)品服務(wù)和客戶信息，建立完整的“三農(nóng)”服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。三是應(yīng)建立企業(yè)集團(tuán)授信制度，密切關(guān)注貸款集中風(fēng)險(xiǎn)和集團(tuán)性客戶關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)關(guān)聯(lián)交易貸款加強(qiáng)監(jiān)管；堅(jiān)持審慎穩(wěn)健原則，嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度，嚴(yán)把信貸準(zhǔn)入和客戶準(zhǔn)入關(guān)，防范信用操作風(fēng)險(xiǎn)；建立客戶歷年貸款資料卡，加大信貸資料的收集力度，確保信貸檔案齊全完整，嚴(yán)格落實(shí)信貸檔案交接制度；同時(shí)加大基層信貸人員的業(yè)務(wù)和規(guī)章制度培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（謝麗環(huán)）

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