江蘇蘇州市審計機關(guān)服務(wù)規(guī)范建設(shè)市場積極投入工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》的精神,根據(jù)《蘇州市工程建設(shè)領(lǐng)域突出專項治理工作方案》,江蘇省蘇州市各級審計機關(guān)立足各地實際,積極采取措施,主動參與開展專項治理工作,為規(guī)范建設(shè)市場行為和行政行為發(fā)揮積極作用。
一是根據(jù)工程建設(shè)實際,明確審計重點。張家港市審計局著力加強對政府重大投資項目和嚴重超概算項目、社會各界關(guān)注和干部群眾反映強烈的工程建設(shè)項目進行審計。相城區(qū)審計局明確了5個方面23項治理重點,包括規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為,規(guī)范土地使用權(quán)、審批和出讓行為,加強工程建設(shè)資金安排使用的管理,推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè),加大查辦案件力度等方面。常熟市審計局明確了以工程建設(shè)全過程跟蹤審計為重點,強化民生工程審計。
二是加快建立健全前期跟蹤審計和竣工決算審計相結(jié)合的工作機制。在開展竣工決算審計基礎(chǔ)上,張家港市審計局積極開展對政府投資項目的跟蹤審計,并不斷擴大審計范圍,與相關(guān)主管部門研究逐步推進教育、文化、體育、衛(wèi)生設(shè)施等建設(shè)項目的跟蹤審計機制;平江區(qū)審計局積極利用社會中介機構(gòu)的專業(yè)力量,組織開展對重點建設(shè)項目的審計監(jiān)督,加強對工程價款結(jié)算的審核,逐步形成了政府投資項目全方位、多層次的審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三是加強快速糾錯和風(fēng)險防范,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。張家港市審計局將緊緊抓住工程建設(shè)審批、招標投標、土地出讓、質(zhì)量安全管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對審計發(fā)現(xiàn)的問題,及時向政府及有關(guān)職能部門報送信息。相城區(qū)審計局堅持每兩個月向上級部門及時報告專項治理工作進展情況,并嚴格執(zhí)行《相城區(qū)建設(shè)市場不良行為公示暫行辦法》。常熟市審計局將充分利用與紀檢監(jiān)察建立的信息共享制度,推動專項治理工作深入開展。各地審計機關(guān)將對存在的違紀違規(guī)問題移交各級紀檢監(jiān)察部門處理,觸犯法律的將移送司法機關(guān)查處。
四是加強審計工作質(zhì)量檢查,確保工程審計質(zhì)量。為確保審計質(zhì)量,張家港市審計局在審計組內(nèi)部復(fù)核、審計組長復(fù)核、工程項目審計負責(zé)人復(fù)核和局專業(yè)人員復(fù)核外,定期抽取部分項目交由不同人員實施二次審計,重要項目實行由局長參加的審計業(yè)務(wù)會議制。平江區(qū)審計局加強對社會中介機構(gòu)審計工作質(zhì)量的檢查,依法查處社會審計執(zhí)業(yè)機構(gòu)和人員的違紀違法行為,確保相關(guān)工程的審計質(zhì)量。
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