湖北組織開展土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目審計
為摸清全省土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目資金撥付管理使用以及項目實施完成情況,客觀真實反映項目資金使用的效益和效果,促進黨和國家惠農(nóng)政策的貫徹落實,切實維護農(nóng)民利益。今年,湖北組織對53個縣(市)土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目進行審計。
此次審計的重點:一是土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目資金撥付、管理及使用情況。重點審查地方財政及項目主管部門是否按項目計劃和工程進度及時足額撥付資金,項目承擔單位、實施單位項目資金的管理是否嚴格、規(guī)范,項目資金使用是否真實、合法。二是土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目實施進度情況。重點查清項目是否按計劃組織實施并按期完工,關(guān)注有無不按合理季節(jié)組織施工或超過有效施工期限,影響農(nóng)民耕種,造成農(nóng)民損失的問題。三是土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目建設(shè)管理情況。對項目立項、項目管理、項目建設(shè)情況進行審查,重點查處嚴重違紀違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)和查實經(jīng)濟案件線索。四是土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目的效益效果情況。調(diào)查已完工并投入使用的項目土地使用管理、工程管護和效益效果情況。在對土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目進行全面審計的基礎(chǔ)上,對項目區(qū)內(nèi)其項目實施前后的變化和受益情況進行重點調(diào)查和分析。
為確保此次審計取得實效,湖北省審計廳明確五項措施:一要強化組織領(lǐng)導,加強審計管理。要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)籌全省審計發(fā)展戰(zhàn)略的要求,有效整合審計力量,確保審計工作的順利實施。二要突出審計重點,確保審計質(zhì)量。要增強查處大要案意識,對嚴重違紀違法和涉嫌經(jīng)濟犯罪的案件線索,要及時移送有關(guān)部門立案查處,并上報省廳農(nóng)業(yè)處,切實防范審計風險。三要強化綜合分析,服務宏觀決策。對審計發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,從制度設(shè)計、管理體制和資金的運行機制上深入分析原因,提出切實可行的意見和建議。四要強化審計手段,提高工作效率。積極運用AO管理系統(tǒng)和計算機技術(shù),不斷探索和完善信息化條件下行業(yè)項目的審計組織管理方式方法,提高行業(yè)審計項目的規(guī)范化、集中化、信息化管理水平。五要按時完成任務,及時報送報告。各地要如實上報審計情況,做到成果共享,重大事項應隨時上報。審計結(jié)束后,省廳將對本項目進行綜合考核排名并予以通報。
此次審計的重點:一是土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目資金撥付、管理及使用情況。重點審查地方財政及項目主管部門是否按項目計劃和工程進度及時足額撥付資金,項目承擔單位、實施單位項目資金的管理是否嚴格、規(guī)范,項目資金使用是否真實、合法。二是土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目實施進度情況。重點查清項目是否按計劃組織實施并按期完工,關(guān)注有無不按合理季節(jié)組織施工或超過有效施工期限,影響農(nóng)民耕種,造成農(nóng)民損失的問題。三是土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目建設(shè)管理情況。對項目立項、項目管理、項目建設(shè)情況進行審查,重點查處嚴重違紀違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)和查實經(jīng)濟案件線索。四是土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目的效益效果情況。調(diào)查已完工并投入使用的項目土地使用管理、工程管護和效益效果情況。在對土地開發(fā)整理和低丘崗地改造項目進行全面審計的基礎(chǔ)上,對項目區(qū)內(nèi)其項目實施前后的變化和受益情況進行重點調(diào)查和分析。
為確保此次審計取得實效,湖北省審計廳明確五項措施:一要強化組織領(lǐng)導,加強審計管理。要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)籌全省審計發(fā)展戰(zhàn)略的要求,有效整合審計力量,確保審計工作的順利實施。二要突出審計重點,確保審計質(zhì)量。要增強查處大要案意識,對嚴重違紀違法和涉嫌經(jīng)濟犯罪的案件線索,要及時移送有關(guān)部門立案查處,并上報省廳農(nóng)業(yè)處,切實防范審計風險。三要強化綜合分析,服務宏觀決策。對審計發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,從制度設(shè)計、管理體制和資金的運行機制上深入分析原因,提出切實可行的意見和建議。四要強化審計手段,提高工作效率。積極運用AO管理系統(tǒng)和計算機技術(shù),不斷探索和完善信息化條件下行業(yè)項目的審計組織管理方式方法,提高行業(yè)審計項目的規(guī)范化、集中化、信息化管理水平。五要按時完成任務,及時報送報告。各地要如實上報審計情況,做到成果共享,重大事項應隨時上報。審計結(jié)束后,省廳將對本項目進行綜合考核排名并予以通報。
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