風(fēng)雨同舟 肝膽相照 共譜新篇——廣州市審計(jì)局特約審計(jì)員工作側(cè)記
【發(fā)布時(shí)間:2010年02月12日】
【來源:廣東省廣州市審計(jì)局】
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    二十年來,廣州市審計(jì)局依法履行審計(jì)職責(zé),取得了顯著成績。審計(jì)工作取得的每一項(xiàng)成績和進(jìn)步,都離不開市委、市政府、上級審計(jì)機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開各民主黨派和人民團(tuán)體的大力支持,離不開全市審計(jì)機(jī)關(guān)廣大干部職工和特約審計(jì)員共同努力! 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級黨委、政府對審計(jì)工作高度信任,社會(huì)群眾對審計(jì)工作寄予熱切期盼,這為審計(jì)機(jī)關(guān)勇敢應(yīng)對挑戰(zhàn)、肩負(fù)起時(shí)代賦予審計(jì)的神圣使命注入了強(qiáng)大動(dòng)力,也為特約審計(jì)員施展才能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的平臺(tái)。
    拓寬渠道,選人用人,確保特約審計(jì)員參與審計(jì)能力。廣州市審計(jì)局充分認(rèn)識(shí)聘請?zhí)丶s審計(jì)員開展審計(jì)工作,有利于拓寬民主黨派和無黨派人士的知情權(quán),更有效地發(fā)揮民主監(jiān)督作用,有利于推進(jìn)審計(jì)工作決策的科學(xué)化和民主化,提高審計(jì)管理水平和工作效率。從1990年開始,先后聘任了七屆共93名特約審計(jì)員。每一屆特約審計(jì)員任期五年,由民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)盟、工商聯(lián)、知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等民主黨派和無黨派組織推薦,經(jīng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部與廣州市審計(jì)局共同審核后,由廣州市審計(jì)局聘請。七屆的特約審計(jì)員都具有中、高級職稱,專業(yè)涵蓋教育、經(jīng)濟(jì)、法律、金融、工程等各個(gè)方面。
    同心同德,真誠合作,充分關(guān)心和信任特約審計(jì)員。二十年來,廣州市審計(jì)局與特約審計(jì)員同心同德,真誠合作,市委、市政府、市委統(tǒng)戰(zhàn)部和社會(huì)各界充分肯定和贊揚(yáng)廣州市審計(jì)局的特約審計(jì)員工作,認(rèn)為廣州市審計(jì)局對特約審計(jì)員在政治上充分信任,工作上大力支持,生活上主動(dòng)關(guān)心,為民主黨派、無黨派人士發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用提供了渠道,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響,并對廣州市審計(jì)局良好的審計(jì)工作作風(fēng)、成熟的特約審計(jì)員工作制度等給予高度評價(jià),真正發(fā)揮了特約審計(jì)員參政議政和民主監(jiān)督的作用,取得了較好的成績,促進(jìn)了廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
    高度重視,認(rèn)識(shí)到位,為特約審計(jì)員創(chuàng)造工作條件。廣州市審計(jì)局局黨組始終從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度對特約審計(jì)員工作加以重視,做到精心部署,真抓實(shí)干,與特約審計(jì)員以誠相待,充分尊重。定期邀請?zhí)丶s審計(jì)員座談,虛心聽取并合理采納他們對審計(jì)工作的意見和建議,努力營造民主和諧的工作氛圍。同時(shí),在機(jī)構(gòu)、人員、組織管理、經(jīng)費(fèi)、后勤服務(wù)等方面給與支持和保障,為特約審計(jì)員開展工作創(chuàng)造良好的條件。
    建立制度,規(guī)范管理,確保工作有計(jì)劃遵序開展。廣州市審計(jì)局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,制定《廣州市審計(jì)局特約審計(jì)員工作管理辦法》,形成特約審計(jì)員交流學(xué)習(xí)、定期例會(huì)、通報(bào)工作情況等制度,使特約審計(jì)員工作有章可循。每年制定特約審計(jì)員年度工作計(jì)劃,并將工作要點(diǎn)印發(fā)給特約審計(jì)員,使特約審計(jì)員心中有數(shù)、合理安排參加活動(dòng)的時(shí)間。政策法規(guī)處作為負(fù)責(zé)特約審計(jì)員日常事務(wù)的專門機(jī)構(gòu),始終如一地嚴(yán)格執(zhí)行特約審計(jì)員工作制度,認(rèn)真細(xì)致的工作贏得了特約審計(jì)員的稱贊,特約審計(jì)員都說:“與廣州市審計(jì)局共事,我們真正體會(huì)到了什么是肝膽相照,什么是多黨合作,審計(jì)局真誠務(wù)實(shí),這樣的朋友我們交定了!”
    組織培訓(xùn),提高素質(zhì),幫助特約審計(jì)員進(jìn)入工作角色。根據(jù)特約審計(jì)員開展工作的需求,廣州市審計(jì)局組織特約審計(jì)員參加了審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)等培訓(xùn)班或座談會(huì)。同時(shí),組織特約審計(jì)員赴北京、上海、江蘇等地審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考察,交流做好特約審計(jì)員工作的經(jīng)驗(yàn),拓寬視野,擴(kuò)展思維。另外,向特約審計(jì)員提供學(xué)習(xí)資料,定期派發(fā)《中國審計(jì)報(bào)》、《中國財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)匯編》、《廣州審計(jì)通訊》和有關(guān)法規(guī)書籍、文件資料,使特約審計(jì)員及時(shí)知悉有關(guān)審計(jì)工作的政策和業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作的能力。
    形式多樣,注重實(shí)效,特約審計(jì)員積極參與審計(jì)事項(xiàng)。為使特約審計(jì)員有名有實(shí),切實(shí)履行職責(zé),廣州市審計(jì)局重實(shí)際,講實(shí)效,開辟多種渠道,較好的發(fā)揮了他們的參政議政和民主監(jiān)督作用。特約審計(jì)員主要參與了以下幾方面的工作:一是反映社會(huì)對審計(jì)的需求,推進(jìn)審計(jì)工作計(jì)劃的科學(xué)性。特約審計(jì)員每年參加審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的討論,結(jié)合自身所在黨派工作的優(yōu)勢和本身專業(yè)特長,積極反映群眾、社會(huì)對審計(jì)工作的需求和期盼,對審計(jì)工作計(jì)劃提出了有針對性的意見和建議,為科學(xué)制定審計(jì)工作計(jì)劃發(fā)揮積極作用。二是參與審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)或?qū)徸h,實(shí)現(xiàn)參與和監(jiān)督并行。對一些涉及民生、關(guān)系群眾切身利益的審計(jì)項(xiàng)目,特約審計(jì)員在市審計(jì)局的組織下積極參加審計(jì)或?qū)徸h。通過直接參加審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查,特約審計(jì)員與審計(jì)組人員一起親歷審計(jì)全過程,并充分發(fā)揮了其專長。二十年來,特約審計(jì)員共參與了廣州市醫(yī)療保險(xiǎn)基金專項(xiàng)資金等170多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告的審議,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對有關(guān)問題的定性和處理等提出了頗有建設(shè)性的意見。三是推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè),發(fā)揮參謀、咨詢作用。特約審計(jì)員參加了《廣州市內(nèi)部審計(jì)條例》制定、修訂研究座談會(huì)和《廣州市審計(jì)局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》等大量規(guī)章制度的制定討論會(huì),運(yùn)用專業(yè)知識(shí),認(rèn)真審議,暢所欲言,發(fā)表了很多可行性意見,為提高審計(jì)立法和審計(jì)工作建章立制的質(zhì)量,起到了積極的作用。四是參加審計(jì)回訪工作,推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。從2009年開始,廣州市審計(jì)局邀請?zhí)丶s審計(jì)員參加審計(jì)回訪工作,使特約審計(jì)員據(jù)此向被審計(jì)單位了解審計(jì)人員在審計(jì)期間執(zhí)行“八不準(zhǔn)”紀(jì)律的廉政情況,充分感受到廣州市審計(jì)機(jī)關(guān)廉潔從審、客觀公正性,進(jìn)一步推動(dòng)了審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。五是充分利用自身影響力,為審計(jì)工作奔走呼號(hào)。特約審計(jì)員除了利用各種場合、通過各種方式,介紹審計(jì)、宣傳審計(jì)外,還積極出謀劃策,擴(kuò)大審計(jì)工作影響。2006年,一位特約審計(jì)員深入研究審計(jì)法及其實(shí)施條例的精神實(shí)質(zhì),結(jié)合政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,以政協(xié)委員的身份向廣州市政協(xié)會(huì)議提交議案,支持審計(jì)機(jī)關(guān)加大審計(jì)結(jié)果公開力度,為市審計(jì)局加快推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開創(chuàng)造了良好的外部氛圍。從此,市審計(jì)局先后向社會(huì)公告了廣州市新光快速路主線工程預(yù)算、概算執(zhí)行情況等10個(gè)審計(jì)結(jié)果,提高了審計(jì)工作的透明度,促進(jìn)了社會(huì)對審計(jì)工作的認(rèn)知與了解。
    正是在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在廣大審計(jì)人員和特約審計(jì)員的辛勤工作下,廣州市審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作取得了較好的成績。僅近三年來,廣州市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查   1300多個(gè)項(xiàng)目,查出違規(guī)金額40多億元、管理不規(guī)范金額270多億元,為國家增收節(jié)支27億元,向司法、紀(jì)檢監(jiān)察移送處理事項(xiàng)共40件,移送有關(guān)部門50多件。在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)廣州和諧發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
    聘請?zhí)丶s審計(jì)員是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度的重要舉措,是健全和發(fā)展我國監(jiān)督體系的制度保障,是發(fā)揮民主黨派參政議政、加強(qiáng)民主監(jiān)督的一條重要渠道。廣州市審計(jì)局將繼續(xù)加強(qiáng)特約審計(jì)員工作,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,加深對開展特約審計(jì)員工作重要性的理解,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,有組織、有計(jì)劃地做好特約審計(jì)員工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,促進(jìn)特約審計(jì)員工作深入開展。
   

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