為了加強(qiáng)本縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，提高國家建設(shè)資金使用效益，從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為，日前，湖北省竹溪縣政府制定下發(fā)了《竹溪縣國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理暫行辦法》。自2010年4月3日起開始執(zhí)行。該辦法共六章二十八條，從審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)監(jiān)督程序、相關(guān)單位職責(zé)、審計(jì)結(jié)果處理等幾個(gè)方面對(duì)國家投資建設(shè)項(xiàng)目資金審計(jì)進(jìn)行規(guī)范。
    
    辦法規(guī)定，本級(jí)政府以財(cái)政預(yù)算資金、各類政府性專項(xiàng)資金、政府統(tǒng)一借貸的資金、行政事業(yè)單位的非稅收入資金為主要資金來源，單項(xiàng)工程投資額50萬元以上或建設(shè)項(xiàng)目總投資200萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)。
    
    辦法要求，政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)由縣審計(jì)局按照《審計(jì)法》及審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定履行法定審計(jì)職責(zé)，根據(jù)需要按照相關(guān)規(guī)定組織具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參與審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、工程造價(jià)、預(yù)算執(zhí)行和決算以及與建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購等單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。
    
    辦法規(guī)定，縣財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃部門和建設(shè)單位等要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，積極協(xié)助縣審計(jì)局履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。對(duì)工程結(jié)算要以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)開展工程決算審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論的，財(cái)政部門不得撥付工程款，建設(shè)單位不得支付工程款。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)或者涉嫌違法犯罪線索的，依照相關(guān)程序，分別移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理。
    
    同時(shí)，辦法要求，審計(jì)人員要依法實(shí)施審計(jì)，遵守審計(jì)工作紀(jì)律規(guī)定。對(duì)審計(jì)人員利用職權(quán)向被審計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)或者有關(guān)人員謀取任何不正當(dāng)利益的，按有關(guān)規(guī)定給子行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)的相關(guān)專業(yè)人員，在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中違反規(guī)定的，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（郭勇）

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