山東審計廳深化管理方式改革外資審計工作呈現(xiàn)新特點
【發(fā)布時間:2010年05月19日】
【來源:山東省審計廳】
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    近年來,山東省審計廳積極適應(yīng)外資審計管理方式轉(zhuǎn)變,緊緊把握外資審計發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)造性地開展外資審計工作,取得明顯成效。2009年,全省統(tǒng)一組織審計國外貸援款項目10個,審計概算投資總額46.46億元,共出具審計報告41份。

    一是更加注重總體統(tǒng)籌。提前對授權(quán)公證審計項目進行總體調(diào)查摸底,對項目基本情況、抽調(diào)市級審計人員數(shù)量、參審人員資質(zhì)標準、審計時限等內(nèi)容進行逐項分析,形成審計項目計劃預(yù)案并提前下達,統(tǒng)籌整合審計資源,對全省參審人員進行混合編組。二是更加注重審計效率。為避免逐級逐項目召開進點會導(dǎo)致審計成本增加和審計效率降低,采取分項目統(tǒng)一召開全省外資公證項目視頻進點會的方式,省廳設(shè)主會場,涉審市審計局設(shè)分會場,擴大了審計影響力,提高了工作效率。三是更加注重專家作用。每類項目至少聘請1名專家編入審計組,各項目專家深入項目區(qū)現(xiàn)場,巡回解決審計組遇到的疑難問題,對每個項目進行核查并出具專家意見,審計組將其作為重要審計證據(jù)編入審計工作底稿。去年專家參與項目審計覆蓋面達90%以上。四是更加注重項目績效。重點對世行貸款城建環(huán)保二期和亞行貸款海河流域污染治理項目建設(shè)管理情況進行了專項績效審計調(diào)查,開展了城市污染治理基金專項績效審計調(diào)查,揭示了項目在體制、制度和管理等方面深層次問題,引起省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。五是更加注重審計質(zhì)量。嚴把“審計實施方案關(guān)、操作規(guī)范關(guān)、現(xiàn)場審計質(zhì)量關(guān)、審計情況調(diào)度匯總關(guān)、三級審理復(fù)核關(guān)、審計責任追究關(guān)”,進一步強化審計項目質(zhì)量控制,降低審計風險。六是更加注重審計手段創(chuàng)新。普遍運用了AO外資版軟件進行審計,對計算機審計的經(jīng)驗做法編寫了AO專家經(jīng)驗或應(yīng)用實例,并獲審計署鼓勵獎。七是更加注重審計建設(shè)性作用。通過建立信息定期報送制度等辦法,始終保持了對全省外資審計工作總體把握的主動權(quán),通過信息等渠道一方面及時指導(dǎo)面上的工作,另一方面注重及時反映動態(tài)審計成果。先后對2個項目的成功經(jīng)驗進行了總結(jié)上報,收到良好的社會效應(yīng)。八是更加注重審計整改。該省財政廳針對審計發(fā)現(xiàn)的普遍性和傾向性問題,根據(jù)審計建議,進一步健全完善政府外債管理制度辦法,制訂出臺了《山東省政府外債管理辦法》。山東省淮河和海河項目辦高度重視審計查出的問題,聯(lián)合召開審計意見整改落實情況調(diào)度會,逐項目、逐條研究落實整改措施;山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦積極采納審計建議,會同財政廳聯(lián)合下文,要求各地認真研究解決存在問題的辦法和措施,抓緊做好審計整改工作。
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