山東審計(jì)廳積極組織開展節(jié)能減排審計(jì)調(diào)查
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展,山東省審計(jì)廳近日將組織對部分市縣(區(qū))政府及相關(guān)主管部門和發(fā)電供熱企業(yè)2007至2009年貫徹執(zhí)行國家節(jié)能減排政策法規(guī)和投入、管理、使用節(jié)能減排資金等情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,審計(jì)對象包括市縣(區(qū))級人民政府及發(fā)展改革、經(jīng)信、環(huán)保、公用事業(yè)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)、國土、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、電力監(jiān)管等部門以及電力行業(yè)節(jié)能減排涉及的火電、熱電、熱力企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
審計(jì)調(diào)查的主要內(nèi)容:一是調(diào)查地方政府及相關(guān)部門節(jié)能減排制度機(jī)制建設(shè)情況,重點(diǎn)了解地方政府有關(guān)電力行業(yè)節(jié)能減排政策措施制定、執(zhí)行及其效果;了解政府建立節(jié)能減排管理體制情況;調(diào)查分析相關(guān)節(jié)能減排工作中存在的政策制度不完善等問題。二是摸清發(fā)電供熱企業(yè)節(jié)能減排總體情況,重點(diǎn)了解“十一五”期間,地方發(fā)電供熱企業(yè)裝機(jī)容量以及申報(bào)和在建裝機(jī)容量、工業(yè)用水和用煤量以及占區(qū)域總能耗比重等;了解關(guān)停落后小火電機(jī)組和小鍋爐的總量、脫硫機(jī)組總裝機(jī)容量、投入總金額,安裝脫硫設(shè)施機(jī)組占總機(jī)組的比重,企業(yè)享受脫硫電價(jià)總金額,減排二氧化硫、煙塵、氮氧化物等污染物總量等情況;了解發(fā)電供熱企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和污水處理的基本情況;了解發(fā)電供熱企業(yè)三年來項(xiàng)目建設(shè)和資金投入情況。三是調(diào)查發(fā)電供熱企業(yè)執(zhí)行節(jié)能減排政策情況,重點(diǎn)檢查國務(wù)院“上大壓小”、淘汰落后產(chǎn)能政策執(zhí)行情況;核查部分企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)的真實(shí)性;調(diào)查企業(yè)脫硫設(shè)施安裝、運(yùn)行及效果情況;調(diào)查脫硫電價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)政策執(zhí)行情況;調(diào)查矸石電廠能源利用情況;調(diào)查節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度情況; 檢查企業(yè)脫硫石膏處置情況;了解企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行情況。四是調(diào)查節(jié)能減排資金籌集、管理和使用情況,重點(diǎn)調(diào)查排污費(fèi)征收情況;調(diào)查財(cái)政分配、撥付發(fā)電供熱企業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)資金的情況;調(diào)查投資評審中心、節(jié)能監(jiān)測中心和其他中介機(jī)構(gòu)審核節(jié)能量情況;抽查重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目單位使用節(jié)能減排資金情況。五是了解發(fā)電供熱企業(yè)節(jié)能減排效益情況。(張德印)
審計(jì)調(diào)查的主要內(nèi)容:一是調(diào)查地方政府及相關(guān)部門節(jié)能減排制度機(jī)制建設(shè)情況,重點(diǎn)了解地方政府有關(guān)電力行業(yè)節(jié)能減排政策措施制定、執(zhí)行及其效果;了解政府建立節(jié)能減排管理體制情況;調(diào)查分析相關(guān)節(jié)能減排工作中存在的政策制度不完善等問題。二是摸清發(fā)電供熱企業(yè)節(jié)能減排總體情況,重點(diǎn)了解“十一五”期間,地方發(fā)電供熱企業(yè)裝機(jī)容量以及申報(bào)和在建裝機(jī)容量、工業(yè)用水和用煤量以及占區(qū)域總能耗比重等;了解關(guān)停落后小火電機(jī)組和小鍋爐的總量、脫硫機(jī)組總裝機(jī)容量、投入總金額,安裝脫硫設(shè)施機(jī)組占總機(jī)組的比重,企業(yè)享受脫硫電價(jià)總金額,減排二氧化硫、煙塵、氮氧化物等污染物總量等情況;了解發(fā)電供熱企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和污水處理的基本情況;了解發(fā)電供熱企業(yè)三年來項(xiàng)目建設(shè)和資金投入情況。三是調(diào)查發(fā)電供熱企業(yè)執(zhí)行節(jié)能減排政策情況,重點(diǎn)檢查國務(wù)院“上大壓小”、淘汰落后產(chǎn)能政策執(zhí)行情況;核查部分企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)的真實(shí)性;調(diào)查企業(yè)脫硫設(shè)施安裝、運(yùn)行及效果情況;調(diào)查脫硫電價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)政策執(zhí)行情況;調(diào)查矸石電廠能源利用情況;調(diào)查節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度情況; 檢查企業(yè)脫硫石膏處置情況;了解企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行情況。四是調(diào)查節(jié)能減排資金籌集、管理和使用情況,重點(diǎn)調(diào)查排污費(fèi)征收情況;調(diào)查財(cái)政分配、撥付發(fā)電供熱企業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)資金的情況;調(diào)查投資評審中心、節(jié)能監(jiān)測中心和其他中介機(jī)構(gòu)審核節(jié)能量情況;抽查重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目單位使用節(jié)能減排資金情況。五是了解發(fā)電供熱企業(yè)節(jié)能減排效益情況。(張德印)
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