近日，為了不斷完善領導干部監(jiān)督制約機制，山東省煙臺市紀委、組織部、審計局聯(lián)合印發(fā)《關于實施“三聯(lián)三審”強化對縣級主要領導干部管理監(jiān)督的意見》，決定對全市黨政機關、事業(yè)單位縣級主要領導干部實行“三聯(lián)三審”制度。

    在聯(lián)審對象的確定上，《意見》規(guī)定：聯(lián)審對象為各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)工委書記、管委會主任；市直部門、單位主要負責人。凡在同一縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）擔任黨政主要領導，或在同一市級機關（單位）擔任主要領導滿1年以上的，可組織開展聯(lián)審。

    在聯(lián)審內(nèi)容的確定上，《意見》明確規(guī)定：市紀委負責審查聯(lián)審對象本人的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風情況；對本地區(qū)、本部門領導干部用權行為的規(guī)范、監(jiān)督和制約情況；本地區(qū)、本部門領導干部廉潔從政情況，對管理范圍內(nèi)違紀違法領導干部的處理情況。市委組織部負責審查聯(lián)審對象貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，按照規(guī)定選拔任用干部情況；執(zhí)行干部選拔任用工作事項報告、民主評議和責任追究等制度情況；干部選拔任用工作群眾滿意度、新提拔干部群眾認可度情況；落實干部交流、回避、免職、辭職、降職要求，從嚴管理監(jiān)督干部情況；遵守組織人事紀律，嚴格編制管理、職數(shù)配備情況；群眾舉報案件的查核處理情況；黨員領導干部個人有關事項報告、收入申報等有關制度執(zhí)行情況等。市審計局負責審查聯(lián)審對象本地區(qū)、本部門財政、財務收支的真實性、合法性和效益性情況；貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和財經(jīng)法規(guī)情況；區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃(指標)或部門單位年度預算計劃完成情況；重大經(jīng)濟事項決策程序、執(zhí)行及其成效情況，以及聯(lián)審對象遵守財經(jīng)紀律情況等。


    在聯(lián)審程序方面，《意見》對聯(lián)審計劃的編制、聯(lián)審的前期準備、聯(lián)審駐點會的召開、聯(lián)審工作的實施、聯(lián)審結果運用等作出了明確規(guī)定。聯(lián)審工作組分別由市紀委、市委組織部和市審計局派員組成，內(nèi)設三個工作小組，按照各自職責和法定程序，審核相關資料、獲取證據(jù)、形成小組報告、依法處理處罰違紀違規(guī)問題、并分別進行跟蹤回訪，督促問題整改，保證聯(lián)審結果運用取得良好效果。

    為推進該項制度順利實施，該市成立了由市委組織部牽頭，市紀委、市審計局等部門參加的“三聯(lián)三審”工作領導小組，主要負責全市“三聯(lián)三審”工作的指導和協(xié)調(diào)，對“三聯(lián)三審”工作進行總體規(guī)劃和組織實施；協(xié)調(diào)各成員單位履行職責，部署安排階段性工作任務，研究工作中存在的問題；健全完善相關配套制度，定期交流和通報工作情況，及時總結經(jīng)驗、推廣典型，加強督查考核。（李春生）   
    

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