湖南益陽(yáng)積極開(kāi)展惠民政策情況審計(jì)
近年來(lái)，湖南省益陽(yáng)市審計(jì)局緊緊圍繞人民群眾的切身利益，圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，將關(guān)系人民群眾切身利益的各種專(zhuān)項(xiàng)資金和中央、省、市各項(xiàng)促增長(zhǎng)、保民生的政策措施落實(shí)情況作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，通過(guò)審查專(zhuān)項(xiàng)資金分配、使用、管理的合理性、規(guī)范性，嚴(yán)厲查處滯留閑置、擠占挪用等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，提出審計(jì)建議，加強(qiáng)整改督促，在促進(jìn)惠民政策落實(shí)、規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理、維護(hù)群眾利益等方面發(fā)揮了積極作用。
一是認(rèn)真開(kāi)展了惠民政策落實(shí)情況及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。近幾年來(lái)，該局陸續(xù)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、住房公積金、五項(xiàng)社保資金）、抗冰抗震救災(zāi)款物、新農(nóng)村合作醫(yī)療資金、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金等15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。審計(jì)后，還將五項(xiàng)社保資金和住房公積金審計(jì)的結(jié)果在《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了公告，取得了良好的社會(huì)效果。
二是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中著重關(guān)注惠民政策落實(shí)情況及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。該局有針對(duì)性地將管理專(zhuān)項(xiàng)資金較多、落實(shí)惠民政策責(zé)任重大的部門(mén)單位確定為年度審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，在每年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。近幾年來(lái)，陸續(xù)組織對(duì)該市自來(lái)水總公司、市中心醫(yī)院、市一中、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等16個(gè)單位開(kāi)展審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)這些部門(mén)單位涉及民生的專(zhuān)項(xiàng)資金或惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。
三是在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)中重點(diǎn)檢查有關(guān)部門(mén)落實(shí)惠民政策情況，促進(jìn)公共財(cái)政體制的建立和完善。該局在近幾年開(kāi)展的市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和、高新區(qū)、大通湖區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和區(qū)縣（市）財(cái)政決算審計(jì)中，將專(zhuān)項(xiàng)資金分配、使用情況和有關(guān)部門(mén)落實(shí)惠民政策情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)糧補(bǔ)資金、退耕還林、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)力度，促進(jìn)了各區(qū)縣（市）惠民政策措施的落實(shí)。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注市、縣財(cái)政預(yù)算中民生資金的預(yù)算安排、增長(zhǎng)幅度、構(gòu)成和使用情況，促進(jìn)財(cái)政增加配套惠民政策落實(shí)資金，進(jìn)一步改善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加民生支出比重，構(gòu)建公共財(cái)政體制。
通過(guò)審計(jì)，該局三年累計(jì)責(zé)令退還原資金渠道或補(bǔ)發(fā)被截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金2000萬(wàn)元以上，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金近8000萬(wàn)元，并查處了一批虛報(bào)冒領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，有效地促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，維護(hù)了社會(huì)公平正義和廣大人民群眾的切身利益。（尹小田）
一是認(rèn)真開(kāi)展了惠民政策落實(shí)情況及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。近幾年來(lái)，該局陸續(xù)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、住房公積金、五項(xiàng)社保資金）、抗冰抗震救災(zāi)款物、新農(nóng)村合作醫(yī)療資金、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金等15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。審計(jì)后，還將五項(xiàng)社保資金和住房公積金審計(jì)的結(jié)果在《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了公告，取得了良好的社會(huì)效果。
二是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中著重關(guān)注惠民政策落實(shí)情況及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。該局有針對(duì)性地將管理專(zhuān)項(xiàng)資金較多、落實(shí)惠民政策責(zé)任重大的部門(mén)單位確定為年度審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，在每年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。近幾年來(lái)，陸續(xù)組織對(duì)該市自來(lái)水總公司、市中心醫(yī)院、市一中、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等16個(gè)單位開(kāi)展審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)這些部門(mén)單位涉及民生的專(zhuān)項(xiàng)資金或惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。
三是在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)中重點(diǎn)檢查有關(guān)部門(mén)落實(shí)惠民政策情況，促進(jìn)公共財(cái)政體制的建立和完善。該局在近幾年開(kāi)展的市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和、高新區(qū)、大通湖區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和區(qū)縣（市）財(cái)政決算審計(jì)中，將專(zhuān)項(xiàng)資金分配、使用情況和有關(guān)部門(mén)落實(shí)惠民政策情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)糧補(bǔ)資金、退耕還林、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)力度，促進(jìn)了各區(qū)縣（市）惠民政策措施的落實(shí)。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注市、縣財(cái)政預(yù)算中民生資金的預(yù)算安排、增長(zhǎng)幅度、構(gòu)成和使用情況，促進(jìn)財(cái)政增加配套惠民政策落實(shí)資金，進(jìn)一步改善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加民生支出比重，構(gòu)建公共財(cái)政體制。
通過(guò)審計(jì)，該局三年累計(jì)責(zé)令退還原資金渠道或補(bǔ)發(fā)被截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金2000萬(wàn)元以上，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金近8000萬(wàn)元，并查處了一批虛報(bào)冒領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，有效地促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，維護(hù)了社會(huì)公平正義和廣大人民群眾的切身利益。（尹小田）
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