湖南益陽市審計局積極推進審計政務公開
【發(fā)布時間:2010年12月09日】
【來源:湖南省益陽市審計局】
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    近年來,湖南省益陽市審計局堅持把政務公開工作作為執(zhí)政為民、廉潔從審的重要舉措,作為打造誠信審計、陽光審計的重要平臺,作為促進審計事業(yè)科學發(fā)展的有效手段來抓,積極穩(wěn)步推進審計政務公開,取得了較好的成效。
    統(tǒng)一思想認識,強化審計公開領導。一是加強學習,進一步提高對政府信息公開工作的認識。局領導班子多次召開局務會專題研究政務公開工作,及時傳達全市政務公開工作會議精神,組織局班子成員和科室負責人認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》,以及益政公[2010]第1號、益政公辦[2010]第7號文件等有關政府政務公開的政策、規(guī)定,把大家的思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來,使大家認識到審計公開是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是建設陽光審計、開放審計的重要舉措,同時也是大力宣傳審計、擴大審計影響力的重要途徑。
    二是建立健全政務公開組織機構。根據(jù)工作要求,結合實際情況和領導班子分工,及時調整了政務公開工作領導小組成員,局黨組書記、局長劉凌云親自擔任領導小組組長,有關局領導及相關工作人員任副組長和成員。將過去由法制科承擔的政務公開職責全部劃轉到辦公室,重新明確了具體負責的工作人員,理順了工作機制。
    完善工作制度,夯實審計公開基礎。為了確保審計政務公開規(guī)范有序進行,編制了《益陽市審計局信息公開指南》、《益陽市審計局政府信息公開目錄》,制定了《益陽市審計局新聞宣傳工作管理辦法》、《益陽市審計局新聞宣傳和調研信息工作獎勵辦法》、《益陽市審計局保密制度》等制度,加強了對公開發(fā)布信息的審核審批;制定了《益陽市審計局規(guī)范行政處罰自由裁量權實施辦法(試行)》、《益陽市審計局行政處罰自由裁量權基準(試行)》,為慎重穩(wěn)妥地推進審計公開打下了良好的基礎。
    突出公開重點,務求審計公開實效。確定了審計信息公開的三條原則,一是“公開是原則,不公開是例外”的原則,二是分級公開的原則,三是內外有別的原則。在“公開是原則,不公開是例外”的總體原則下,考慮信息的密級,適當確定公開范圍和級別,同時,根據(jù)信息對受眾的相關性,分別確定對內公開和對外公開信息內容。 
    一是審計機關的基本信息公開。審計機關概況、機構設置、領導介紹、主要職能等全面公開。
    二是審計工作動態(tài)公開。重要審計工作動態(tài)、審計機關領導講話等都在審計網(wǎng)站、益陽門戶網(wǎng)站等媒體進行公開。
    三是審計政策、法規(guī),執(zhí)法依據(jù)、程序、紀律全面公開。為了使審計執(zhí)法公正透明,根據(jù)有關審計政策、法規(guī),清理和規(guī)范各項審計權力近60項,并編制成職權目錄,與《益陽市審計局規(guī)范行政自由裁量權實施辦法》和《益陽市審計局行政處罰自由裁量權基準》等制度一同公開發(fā)布。
    四是審計項目公開。在制定年初審計項目計劃前,公開向以社會各界知名人士為代表的特約審計監(jiān)督員以及有關部門、有關領導征求意見,審計項目計劃在益陽審計網(wǎng)站等媒體公開。
    五是審計結果公開。與群眾切身利益密切相關的審計事項,以及群眾、干部最關心,社會最敏感、反映最強烈的熱點問題的審計結果重點公開。近幾年來,先后在《益陽日報》、益陽門戶網(wǎng)站等媒體發(fā)布了十多個與群眾切身利益密切相關事項的審計結果公告,產(chǎn)生了較好的社會反響。同時,建立了審計情況新聞發(fā)布會制度。
    六是重大決策、重要行政管理事項公開。重大決策能夠對外公開的一律對外公開,不能對外公開的也要在審計內網(wǎng)、有關會議等進行公開。局機關財務收支、人事安排等重要事項均通過局長辦公會、局務會等形式進行公開。
    拓展公開渠道,加大審計公開力度。努力創(chuàng)新,積極拓展審計信息公開形式和途徑,滿足廣大群眾了解審計工作,獲取有關信息的需要。一是把“益陽審計網(wǎng)站”建設成審計信息公開的主渠道。2009年7月以來,在網(wǎng)站上發(fā)布各類審計信息近200條。二是充分利用《益陽日報》、益陽電視臺、益陽門戶網(wǎng)站、《湖南審計簡報》、《中國審計報》、審計署網(wǎng)站等媒體進行審計信息公開。近兩年,在《益陽日報》、益陽門戶網(wǎng)站發(fā)布審計相關信息50多篇(條);在《湖南審計簡報》、《中國審計報》和《中國審計網(wǎng)》等省級以上媒體發(fā)表審計新聞信息稿件60多篇(條)。三是有效利用墻報、板報等傳統(tǒng)工具進行審計信息公開。四是召開特約審計員座談會,主動向對口聯(lián)系民主黨派進行審計公開。五是張貼審計告示公開接受監(jiān)督。在每一個審計項目進點前,都在被審計單位公開張貼“益陽市審計局執(zhí)行審計公務接受社會監(jiān)督通知書”,將“審計八不準”紀律明確告知被審計單位的干部職工,公開接受群眾的監(jiān)督。
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