湖北武漢:以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)審計(jì)更好地服務(wù)發(fā)展大局
【發(fā)布時(shí)間:2010年12月27日】
【來源:湖北省武漢市審計(jì)局】
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    開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深化,今年以來,湖北省武漢市審計(jì)局“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)堅(jiān)持從審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞市委、市政府工作中心,以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)規(guī)范管理、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策”為目標(biāo),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求融入到各項(xiàng)審計(jì)工作之中,融入到保障經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)民眾利益、促進(jìn)改革發(fā)展的自覺行動(dòng)之中,有效地激發(fā)了廣大審計(jì)干部敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)的熱情,較好地發(fā)揮了審計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的建設(shè)性作用。
    發(fā)揮審計(jì)功能,推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)大局。武漢市審計(jì)局在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,注重把發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用與服務(wù)發(fā)展大局結(jié)合起來,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)驅(qū)力轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)力。一是服務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注中央宏觀調(diào)控政策執(zhí)行和市委、市政府各項(xiàng)改革措施的落實(shí),大力開展中央擴(kuò)內(nèi)需新增投資、地方政府債券、對(duì)口援建等資金項(xiàng)目跟蹤審計(jì)或調(diào)查,涉及項(xiàng)目448項(xiàng),提出審計(jì)意見和建議52條。二是服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè),注重維護(hù)群眾利益,積極開展社保、就業(yè)、醫(yī)療、農(nóng)保和移民安置等涉民專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)規(guī)范資金用途2.39億元。三是服務(wù)公共財(cái)政建設(shè),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金績(jī)效和安全,組織開展預(yù)算執(zhí)行和專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)節(jié)約公共財(cái)政資金1.12億元。四是服務(wù)兩型社會(huì)建設(shè),重點(diǎn)關(guān)注節(jié)能環(huán)保,組織開展農(nóng)村飲水、土地改造、污水處理等資源環(huán)境審計(jì),綜合分析評(píng)價(jià)國(guó)家環(huán)保政策執(zhí)行情況,為市領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)。五是服務(wù)企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量和安全,組織開展企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)調(diào)查,查處違紀(jì)違規(guī)金額2.7億元。六是服務(wù)廉政建設(shè),重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部“四權(quán)一廉”情況,組織開展10名市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,防止源頭腐敗。
    創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容。積極開展以“牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,服務(wù)武漢科學(xué)發(fā)展”為主題的“五比五爭(zhēng)”系列活動(dòng),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為干部職工展示審計(jì)活力的重要舞臺(tái)。一是比學(xué)習(xí),在提高依法審計(jì)能力上爭(zhēng)一流。積極倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,把學(xué)習(xí)作為工作的重要內(nèi)容,把實(shí)踐作為提升審計(jì)能力、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的第一跑道,做到每周有學(xué)習(xí)日,每月有專家輔導(dǎo),每季有學(xué)習(xí)交流,每年有集中整訓(xùn)安排,不斷提升黨員干部的思想觀念、精神狀態(tài)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效能。二是比創(chuàng)新,在探索審計(jì)思路、方法和手段上爭(zhēng)一流。積極開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)查賬能手、計(jì)算機(jī)審計(jì)能手,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀審計(jì)方法“六個(gè)十佳”活動(dòng),使開拓創(chuàng)新、鉆研業(yè)務(wù)、提升能力、勇挑重?fù)?dān)、依法審計(jì)、勤奮工作成為全局黨員干部的自覺行動(dòng)和價(jià)值取向。三是比實(shí)干,在提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平上爭(zhēng)一流。加強(qiáng)制度創(chuàng)新、過程控制和預(yù)警處置,建立健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。突出武漢特點(diǎn),加大在節(jié)能減排、改善軟環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、減少行政運(yùn)行“隱性成本”等方面的審計(jì)力度,促進(jìn)建立和完善“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。四是比作風(fēng),在落實(shí)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)、廉”要求上爭(zhēng)一流。以立足本職、體現(xiàn)先進(jìn)性、注重實(shí)效為原則,結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,積極推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨支部和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”黨員活動(dòng),激發(fā)干部強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。五是比業(yè)績(jī),在發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用上爭(zhēng)一流。探索構(gòu)建以財(cái)政、政府投資、企業(yè)、資源環(huán)境、民生資金和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主要內(nèi)容的“六大審計(jì)一體化”新格局,做到常規(guī)審計(jì)有新發(fā)展,非常規(guī)審計(jì)有新突破。通過“五比五爭(zhēng)”,全局學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣已然形成,涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型,局機(jī)關(guān)榮獲市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、“反瀆職侵權(quán)促依法行政十佳單位”。
    推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。審計(jì)成果的運(yùn)用是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的最終體現(xiàn)。市審計(jì)局在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,堅(jiān)持把推動(dòng)審計(jì)成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果的重要標(biāo)準(zhǔn),把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、反腐倡廉建設(shè)和體制制度創(chuàng)新作為提升審計(jì)工作成效的切入點(diǎn),堅(jiān)持兩手抓,一方面當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”,把查處重大違法違規(guī)問題、經(jīng)濟(jì)案件線索與促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,在重點(diǎn)查處嚴(yán)重侵害人民群眾利益的問題、重大責(zé)任事故背后的腐敗問題、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件線索等問題的同時(shí),嚴(yán)格檢查內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制運(yùn)行情況、懲防體系建設(shè)情況。另一方面當(dāng)好政府“謀士”,把揭露查處問題與完善制度、促進(jìn)整改結(jié)合起來,堅(jiān)持從體制、機(jī)制和制度層面分析和揭示政策執(zhí)行不到位、管理體制不完善、運(yùn)行機(jī)制不健全,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)等深層次問題,從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的建設(shè)性作用。今年以來,向紀(jì)檢部門、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移送經(jīng)濟(jì)案件線索8起,查出各類違規(guī)金額95941.54萬元,整改落實(shí)率達(dá)98.9%,提出并被采納的審計(jì)建議156條,促進(jìn)被審計(jì)單位完善管理制度95項(xiàng),向上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提交各類報(bào)告、信息并被批示采用312篇(次),許多建議成為黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策依據(jù),得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。(張年德)
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