山東臨沂市長要求突出五個重點扎實做好經(jīng)濟責任審計工作
【發(fā)布時間:2011年01月07日】
【來源:山東省臨沂市審計局】
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    中辦、國辦印發(fā)《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》后,山東省臨沂市委副書記、市長張少軍日前在《臨沂日報》發(fā)表署名文章,要求各級各有關部門充分認識《規(guī)定》頒布施行的重要意義,認真學習宣傳和貫徹執(zhí)行《規(guī)定》,著力突出五個重點,推動經(jīng)濟責任審計工作向縱深發(fā)展,切實發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強干部管理和監(jiān)督、保障經(jīng)濟社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。
    一要進一步擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面。要按照《規(guī)定》要求,擴展和提升經(jīng)濟責任審計對象的范圍和層次,將地方各級黨委政府、審判機關和檢察機關主要領導干部,黨政部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的主要負責人,以及國有和國有控股企業(yè)的法定代表人全部納入審計范圍。有關部門要科學制定審計對象分類管理辦法、中長期審計計劃和年度審計計劃,實行動態(tài)管理,實現(xiàn)對法定經(jīng)濟責任審計對象的全覆蓋。全面開展縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志的同步審計,積極探索系統(tǒng)(行業(yè))經(jīng)濟責任審計,尤其要把以前未審計過的領導干部作為監(jiān)督重點,適時安排審計。
    二要進一步深化經(jīng)濟責任審計內容。要以促進領導干部推動科學發(fā)展為目標,以守法、守紀、守規(guī)、盡責情況為重點,以財政財務收支及有關經(jīng)濟活動的真實、合法和效益為基礎,根據(jù)不同審計對象,明確相應審計內容,重點關注重大經(jīng)濟政策和工作部署的貫徹落實情況,確保政令暢通;關注經(jīng)濟運行中的財政風險、金融風險和國有企業(yè)經(jīng)營風險,特別是融資平臺和政府債務問題,維護財政金融和國有資產安全;關注經(jīng)濟決策機制的健全性、有效性,決策程序的科學性、合規(guī)性,評價重大經(jīng)濟事項的決策執(zhí)行效果;關注利用公共資源履行職責的經(jīng)濟性、效率性和效果性,促進加強公共資源和財政資金管理;關注領導干部廉潔自律情況,嚴肅查處違法違紀行為,促進領導干部帶頭嚴格遵守廉政紀律和規(guī)定。
    三要進一步搞好經(jīng)濟責任審計評價。要結合不同類別領導干部經(jīng)濟責任審計的重點內容,合理設計評價指標,細化責任界定標準,建立科學的評價體系,在法定職權范圍內對領導干部履行經(jīng)濟責任情況進行科學評價,重點評價領導干部依法行政、科學管理、推動發(fā)展等情況,確保審計評價更加準確直觀。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照《規(guī)定》確立的原則和標準,區(qū)別不同情況界定有關領導人員的責任,嚴格區(qū)分干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和以權謀私、違法亂紀行為,支持改革探索,嚴懲腐敗墮落。
    四要進一步重視經(jīng)濟責任審計成果運用。要切實用好審計成果,把對領導干部的“問責”和對資金的“問效”有機結合起來,防止“無為行政”,規(guī)避“形象工程”。要把審計結果的“鐵尺”運用到用人決策、法紀監(jiān)督、糾風治亂和經(jīng)濟管理中,實行審計結果綜合分析、運用反饋、運用情況督查以及公開問責評議、談話誡勉、責任追究等制度,切實做到“審必有果、有果必用、有錯必改、有責必究”。
    五要切實加強對經(jīng)濟責任審計工作的組織領導。各級黨委政府特別是主要負責同志要高度重視經(jīng)濟責任審計工作,認真落實《規(guī)定》關于經(jīng)濟責任審計機構、人員和經(jīng)費等方面的規(guī)定,旗幟鮮明地支持審計部門依法審計和查處違法違紀問題,為經(jīng)濟責任審計工作開展創(chuàng)造良好的條件。各有關部門要樹立經(jīng)濟責任審計“一盤棋”思想,各司其職,各負其責,密切配合,形成整體聯(lián)動機制。經(jīng)濟責任審計領導小組和聯(lián)席會議要充分發(fā)揮作用,完善有關配套制度和辦法,并定期調度工作開展情況,推進經(jīng)濟責任審計工作健康發(fā)展。各級領導干部要把接受經(jīng)濟責任審計作為一項基本義務,正確對待審計,主動配合審計機關的工作,嚴格落實審計結論,認真整改審計查出的問題,杜絕相關問題的發(fā)生。全市廣大干部群眾要通過學習貫徹《規(guī)定》,正確行使經(jīng)濟活動決策權、管理權和監(jiān)督權,共同推進經(jīng)濟責任審計工作,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻。(孟凡春)
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