河南濮陽(yáng)審計(jì)局“十條理念”促進(jìn)工作開展
2010年,河南省濮陽(yáng)縣審計(jì)局認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,以“十條理念”,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全年審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目153個(gè),查出各類違規(guī)資金2673萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金43277萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支1774萬(wàn)元,提出審計(jì)整改意見建議357條(項(xiàng)),被采納339條(項(xiàng)),較好地發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
一是突出項(xiàng)目質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。制定《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理的意見》,不斷規(guī)范審計(jì)程序,將質(zhì)量貫穿于審計(jì)工作全過程,實(shí)施精品審計(jì)項(xiàng)目工程,注重審前抓調(diào)查,審中抓整改,審后抓執(zhí)行。同時(shí),嚴(yán)格遵循“嚴(yán)肅查處、立足整改、規(guī)范提高”的原則,注重通過審計(jì)揭示問題,查出個(gè)案,促進(jìn)整改;強(qiáng)化預(yù)防、披露和抵御功能,使每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到“事實(shí)100%清楚,定性100%準(zhǔn)確,處理100%合法,人員100%干凈”的要求。
二是突出工作重點(diǎn),務(wù)求審計(jì)實(shí)效。對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“必審制”,嚴(yán)格執(zhí)行《河南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》,對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行“必審制”;對(duì)涉農(nóng)、社保等民生資金實(shí)施重點(diǎn)審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及群眾切身利益的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;對(duì)政府性債務(wù)等存在潛在風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)資金實(shí)施專項(xiàng)審計(jì),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn),組織開展對(duì)銀行貸款、發(fā)行債券、上級(jí)財(cái)政、其他單位及個(gè)人的政府性債務(wù)規(guī)模及其比重的審計(jì)調(diào)查。
三是突出審計(jì)整改,注重審計(jì)績(jī)效。積極開展“審計(jì)整改年”活動(dòng),以政府名義出臺(tái)《濮陽(yáng)縣關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,召開全縣整改培訓(xùn)會(huì)議。注重分析原因,提出建議,積極配合有關(guān)部門督促審計(jì)整改;注重研究分析,提高審計(jì)成果的質(zhì)量、時(shí)效和深度,為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理提供真實(shí)的信息和依據(jù),更好地發(fā)揮審計(jì)的前瞻性、主動(dòng)性和建設(shè)性作用。
四是突出成果轉(zhuǎn)化,提升運(yùn)用能力。審計(jì)科研工作在全省再創(chuàng)佳績(jī),榮獲一等獎(jiǎng)兩個(gè)、二等獎(jiǎng)三個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)一個(gè),在全省縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)蟬聯(lián)第一,并被省廳授予“2010年度審計(jì)科研工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,創(chuàng)出全省縣級(jí)第一,省廳史寧安廳長(zhǎng)親自簽字予以勉勵(lì):“賀濮陽(yáng)縣審計(jì)科研取得豐碩成果”。同時(shí),縣委、縣政府、市局高度重視信息化建設(shè),“金審工程”建設(shè)一期一步到位,也走到了全市前列。信息宣傳方面,先后上報(bào)宣傳稿件、信息70篇,出具簡(jiǎn)報(bào)75期,其中:被國(guó)家級(jí)刊物采用12篇,省級(jí)11篇,市級(jí)14篇,縣級(jí)25篇;新聞媒體對(duì)我局50余次進(jìn)行報(bào)道。
五是突出廉政勤政,抓好作風(fēng)紀(jì)律。深入開展“效能建設(shè)年”活動(dòng),貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)規(guī)定。
六是突出黨的建設(shè),體現(xiàn)先進(jìn)性。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,在創(chuàng)新中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新,極大提高機(jī)關(guān)黨建工作的水平和作用。
七是突出文明創(chuàng)建,凸現(xiàn)新特色。由于精神文明建設(shè)氛圍濃、活動(dòng)實(shí)、效果好,省級(jí)文明單位連創(chuàng)成功,取得滿分成績(jī),位居全市第一名。
八是突出隊(duì)伍建設(shè),彰顯新實(shí)力。通過抓思想提高覺悟,抓紀(jì)律提高素質(zhì),抓培訓(xùn)提高能力,抓考核提高責(zé)任等工作措施,局班子的凝聚力、感召力明顯增強(qiáng),中層的思想力、執(zhí)行力明顯提高,全員的專業(yè)技能和實(shí)踐能力大為提升。先后有106人獲得AO計(jì)算機(jī)審計(jì)認(rèn)證資格,30人參加南審本科學(xué)習(xí)考試,20多人外出參加省廳、市局組織的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí),審計(jì)結(jié)合能力明顯提高。
九是突出活動(dòng)主題,注入新活力。積極開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”和“創(chuàng)新爭(zhēng)先”活動(dòng),全局上下,思想觀念大轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,審計(jì)促發(fā)展、審計(jì)服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。
十是突出文化內(nèi)涵,打造新魅力。樹立文化立局新理念,讓文化引領(lǐng)審計(jì),讓審計(jì)文化引導(dǎo)審計(jì)人員明確價(jià)值取向。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)審計(jì)的法理文化,提升了審計(jì)能力;通過職業(yè)道德文化,提升文明行為;通過建章立制,筑牢“防腐的一道防線”;通過文體活動(dòng)的開展,審計(jì)人文關(guān)懷更加豐富多彩;通過探索研究,審計(jì)理念文化更有實(shí)踐特色。(程善濤)
一是突出項(xiàng)目質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。制定《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理的意見》,不斷規(guī)范審計(jì)程序,將質(zhì)量貫穿于審計(jì)工作全過程,實(shí)施精品審計(jì)項(xiàng)目工程,注重審前抓調(diào)查,審中抓整改,審后抓執(zhí)行。同時(shí),嚴(yán)格遵循“嚴(yán)肅查處、立足整改、規(guī)范提高”的原則,注重通過審計(jì)揭示問題,查出個(gè)案,促進(jìn)整改;強(qiáng)化預(yù)防、披露和抵御功能,使每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到“事實(shí)100%清楚,定性100%準(zhǔn)確,處理100%合法,人員100%干凈”的要求。
二是突出工作重點(diǎn),務(wù)求審計(jì)實(shí)效。對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“必審制”,嚴(yán)格執(zhí)行《河南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》,對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行“必審制”;對(duì)涉農(nóng)、社保等民生資金實(shí)施重點(diǎn)審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及群眾切身利益的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;對(duì)政府性債務(wù)等存在潛在風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)資金實(shí)施專項(xiàng)審計(jì),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn),組織開展對(duì)銀行貸款、發(fā)行債券、上級(jí)財(cái)政、其他單位及個(gè)人的政府性債務(wù)規(guī)模及其比重的審計(jì)調(diào)查。
三是突出審計(jì)整改,注重審計(jì)績(jī)效。積極開展“審計(jì)整改年”活動(dòng),以政府名義出臺(tái)《濮陽(yáng)縣關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,召開全縣整改培訓(xùn)會(huì)議。注重分析原因,提出建議,積極配合有關(guān)部門督促審計(jì)整改;注重研究分析,提高審計(jì)成果的質(zhì)量、時(shí)效和深度,為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理提供真實(shí)的信息和依據(jù),更好地發(fā)揮審計(jì)的前瞻性、主動(dòng)性和建設(shè)性作用。
四是突出成果轉(zhuǎn)化,提升運(yùn)用能力。審計(jì)科研工作在全省再創(chuàng)佳績(jī),榮獲一等獎(jiǎng)兩個(gè)、二等獎(jiǎng)三個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)一個(gè),在全省縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)蟬聯(lián)第一,并被省廳授予“2010年度審計(jì)科研工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,創(chuàng)出全省縣級(jí)第一,省廳史寧安廳長(zhǎng)親自簽字予以勉勵(lì):“賀濮陽(yáng)縣審計(jì)科研取得豐碩成果”。同時(shí),縣委、縣政府、市局高度重視信息化建設(shè),“金審工程”建設(shè)一期一步到位,也走到了全市前列。信息宣傳方面,先后上報(bào)宣傳稿件、信息70篇,出具簡(jiǎn)報(bào)75期,其中:被國(guó)家級(jí)刊物采用12篇,省級(jí)11篇,市級(jí)14篇,縣級(jí)25篇;新聞媒體對(duì)我局50余次進(jìn)行報(bào)道。
五是突出廉政勤政,抓好作風(fēng)紀(jì)律。深入開展“效能建設(shè)年”活動(dòng),貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)規(guī)定。
六是突出黨的建設(shè),體現(xiàn)先進(jìn)性。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,在創(chuàng)新中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新,極大提高機(jī)關(guān)黨建工作的水平和作用。
七是突出文明創(chuàng)建,凸現(xiàn)新特色。由于精神文明建設(shè)氛圍濃、活動(dòng)實(shí)、效果好,省級(jí)文明單位連創(chuàng)成功,取得滿分成績(jī),位居全市第一名。
八是突出隊(duì)伍建設(shè),彰顯新實(shí)力。通過抓思想提高覺悟,抓紀(jì)律提高素質(zhì),抓培訓(xùn)提高能力,抓考核提高責(zé)任等工作措施,局班子的凝聚力、感召力明顯增強(qiáng),中層的思想力、執(zhí)行力明顯提高,全員的專業(yè)技能和實(shí)踐能力大為提升。先后有106人獲得AO計(jì)算機(jī)審計(jì)認(rèn)證資格,30人參加南審本科學(xué)習(xí)考試,20多人外出參加省廳、市局組織的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí),審計(jì)結(jié)合能力明顯提高。
九是突出活動(dòng)主題,注入新活力。積極開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”和“創(chuàng)新爭(zhēng)先”活動(dòng),全局上下,思想觀念大轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,審計(jì)促發(fā)展、審計(jì)服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。
十是突出文化內(nèi)涵,打造新魅力。樹立文化立局新理念,讓文化引領(lǐng)審計(jì),讓審計(jì)文化引導(dǎo)審計(jì)人員明確價(jià)值取向。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)審計(jì)的法理文化,提升了審計(jì)能力;通過職業(yè)道德文化,提升文明行為;通過建章立制,筑牢“防腐的一道防線”;通過文體活動(dòng)的開展,審計(jì)人文關(guān)懷更加豐富多彩;通過探索研究,審計(jì)理念文化更有實(shí)踐特色。(程善濤)
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