湖北公安縣審計(jì)局規(guī)范管理“創(chuàng)五型”機(jī)關(guān)
近年來(lái),湖北省公安縣審計(jì)局為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提升機(jī)關(guān)形象,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、廉潔型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),強(qiáng)化管理,健全機(jī)制為手段,努力形成職責(zé)清晰、運(yùn)行規(guī)范、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明的工作格局,促進(jìn)審計(jì)工作水平再上新臺(tái)階。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。每年年初由局考評(píng)辦制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)制度,對(duì)干部職工學(xué)習(xí)目標(biāo),學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等方面,作出了具體的要求和部署。確立了“終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)”理念,建立起工作化的學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)化的工作制度,把學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容制度化、規(guī)范化,細(xì)化到每一項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中去。今年計(jì)劃學(xué)習(xí)日達(dá)到60個(gè)工作日,成立了2個(gè)審計(jì)專家小組,確立了2個(gè)審計(jì)攻堅(jiān)課題,從正月初八開始該局就請(qǐng)專家、局班子成員、老干部、業(yè)務(wù)骨干開展十二次多種形式的授課活動(dòng)特別是請(qǐng)創(chuàng)立“公安模式”的一些老專家上臺(tái)講課,對(duì)樹立“財(cái)政審計(jì)大格局”的理念有針對(duì)性的開展大討論。
強(qiáng)化信息化建設(shè),創(chuàng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,審計(jì)工作的難度越來(lái)越大,對(duì)審計(jì)部門的要求越來(lái)越高,針對(duì)這種情況,該局清醒地認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作要出效益,出成果,必須切實(shí)做好創(chuàng)新審計(jì)手段,強(qiáng)信息化建設(shè)的步子。古人云:“工欲善其事,必先利其器”,2月22日局黨組討論通過了《公安縣審計(jì)局2011年度信息化建設(shè)考評(píng)細(xì)則》要求每個(gè)業(yè)務(wù)人員必須熟練地掌握計(jì)算機(jī)審計(jì),每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目必須運(yùn)用計(jì)算機(jī)。對(duì)不能運(yùn)用AO系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)的將取消審計(jì)資格調(diào)離業(yè)務(wù)科室。同時(shí)積極開展與財(cái)政、稅務(wù)、教育、發(fā)改等部門聯(lián)網(wǎng),搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)上管理,資源網(wǎng)上共享,數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸和審計(jì)網(wǎng)上實(shí)施創(chuàng)建先決條件。
強(qiáng)化“中心”意識(shí),創(chuàng)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。近年來(lái),該局始終堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針不動(dòng)搖。繼續(xù)堅(jiān)持把審計(jì)監(jiān)督與促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府確定的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)服務(wù),作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是在審計(jì)計(jì)劃的安排上把縣委、縣政府工作安排和人民群眾關(guān)心的問題作為重中之重。今年計(jì)劃圓滿完成財(cái)政審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展保障性住房資金等一系列的“民生”資金審計(jì),努力構(gòu)建“民生”資金管理的“防火墻”和“安全網(wǎng)”促進(jìn)惠民政策的落實(shí)。二是努力提高審計(jì)報(bào)告綜合分析水平。每一個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告,都要對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真研究,加強(qiáng)綜合分析,多為縣委、縣政府提供預(yù)警性、前瞻性的決策依據(jù),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀管理和決策中的作用。
強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)管理,創(chuàng)“效率型”機(jī)關(guān)。該局制訂出臺(tái)了《公安縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)管理辦法》、從審前調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)到出具審計(jì)報(bào)告、落實(shí)審計(jì)結(jié)論、整理審計(jì)檔案等全過程實(shí)行限時(shí)管理,切實(shí)提高審計(jì)效率,增強(qiáng)審計(jì)工作的時(shí)效性。同時(shí),為確保審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)管理規(guī)定落到實(shí)處,《辦法》要求局總審計(jì)師加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度的督促檢查,將審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度情況納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,確保審計(jì)干部抓審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度,提高工作效能。
構(gòu)筑廉政建設(shè)“防火墻”,創(chuàng)“廉潔型”機(jī)關(guān)。近年來(lái),該局始終堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線和“一號(hào)工程”常抓不懈,以廉政教育、廉政監(jiān)督和腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),深入推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。一是修訂完善了廉政建設(shè)崗位職責(zé)制。年初黨組第一個(gè)會(huì)議就是研究如何加強(qiáng)廉政建設(shè),研究制訂《縣審計(jì)局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《審計(jì)組廉政建設(shè)責(zé)任制》、《廉政紀(jì)律承諾書》、《家庭助廉承諾書》等制度,確保廉政建設(shè)全覆蓋;二是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,該局連續(xù)8年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,以誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的要求。局黨組與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,班子成員與所分管科室負(fù)責(zé)人分別簽,對(duì)責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核及責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解,層層管理,層層落實(shí)責(zé)任到人;三是堅(jiān)持內(nèi)控與外控相結(jié)合,縱向監(jiān)督與橫向監(jiān)督相結(jié)合,明確所有干部職工即是廉政監(jiān)督的主體又是被監(jiān)督的對(duì)象。另外每年聘請(qǐng)5名縣人大代表,5名政協(xié)委員作為審計(jì)廉政監(jiān)督員開展社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,建設(shè)局機(jī)關(guān)網(wǎng)頁(yè)“政務(wù)公開”和“群眾來(lái)信”專欄,努力提高審計(jì)工作的開放度和透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;四是對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)預(yù)警機(jī)制。建立預(yù)警信息收集、調(diào)查、分析和處置等制度,實(shí)行全面監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移,最大限度地減少腐敗機(jī)會(huì)。努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的審計(jì)干部隊(duì)伍。(曹勇)
強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。每年年初由局考評(píng)辦制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)制度,對(duì)干部職工學(xué)習(xí)目標(biāo),學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等方面,作出了具體的要求和部署。確立了“終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)”理念,建立起工作化的學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)化的工作制度,把學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容制度化、規(guī)范化,細(xì)化到每一項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中去。今年計(jì)劃學(xué)習(xí)日達(dá)到60個(gè)工作日,成立了2個(gè)審計(jì)專家小組,確立了2個(gè)審計(jì)攻堅(jiān)課題,從正月初八開始該局就請(qǐng)專家、局班子成員、老干部、業(yè)務(wù)骨干開展十二次多種形式的授課活動(dòng)特別是請(qǐng)創(chuàng)立“公安模式”的一些老專家上臺(tái)講課,對(duì)樹立“財(cái)政審計(jì)大格局”的理念有針對(duì)性的開展大討論。
強(qiáng)化信息化建設(shè),創(chuàng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,審計(jì)工作的難度越來(lái)越大,對(duì)審計(jì)部門的要求越來(lái)越高,針對(duì)這種情況,該局清醒地認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作要出效益,出成果,必須切實(shí)做好創(chuàng)新審計(jì)手段,強(qiáng)信息化建設(shè)的步子。古人云:“工欲善其事,必先利其器”,2月22日局黨組討論通過了《公安縣審計(jì)局2011年度信息化建設(shè)考評(píng)細(xì)則》要求每個(gè)業(yè)務(wù)人員必須熟練地掌握計(jì)算機(jī)審計(jì),每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目必須運(yùn)用計(jì)算機(jī)。對(duì)不能運(yùn)用AO系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)的將取消審計(jì)資格調(diào)離業(yè)務(wù)科室。同時(shí)積極開展與財(cái)政、稅務(wù)、教育、發(fā)改等部門聯(lián)網(wǎng),搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)上管理,資源網(wǎng)上共享,數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸和審計(jì)網(wǎng)上實(shí)施創(chuàng)建先決條件。
強(qiáng)化“中心”意識(shí),創(chuàng)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。近年來(lái),該局始終堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針不動(dòng)搖。繼續(xù)堅(jiān)持把審計(jì)監(jiān)督與促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府確定的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)服務(wù),作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是在審計(jì)計(jì)劃的安排上把縣委、縣政府工作安排和人民群眾關(guān)心的問題作為重中之重。今年計(jì)劃圓滿完成財(cái)政審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展保障性住房資金等一系列的“民生”資金審計(jì),努力構(gòu)建“民生”資金管理的“防火墻”和“安全網(wǎng)”促進(jìn)惠民政策的落實(shí)。二是努力提高審計(jì)報(bào)告綜合分析水平。每一個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告,都要對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真研究,加強(qiáng)綜合分析,多為縣委、縣政府提供預(yù)警性、前瞻性的決策依據(jù),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀管理和決策中的作用。
強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)管理,創(chuàng)“效率型”機(jī)關(guān)。該局制訂出臺(tái)了《公安縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)管理辦法》、從審前調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)到出具審計(jì)報(bào)告、落實(shí)審計(jì)結(jié)論、整理審計(jì)檔案等全過程實(shí)行限時(shí)管理,切實(shí)提高審計(jì)效率,增強(qiáng)審計(jì)工作的時(shí)效性。同時(shí),為確保審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)管理規(guī)定落到實(shí)處,《辦法》要求局總審計(jì)師加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度的督促檢查,將審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度情況納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,確保審計(jì)干部抓審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度,提高工作效能。
構(gòu)筑廉政建設(shè)“防火墻”,創(chuàng)“廉潔型”機(jī)關(guān)。近年來(lái),該局始終堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線和“一號(hào)工程”常抓不懈,以廉政教育、廉政監(jiān)督和腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),深入推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。一是修訂完善了廉政建設(shè)崗位職責(zé)制。年初黨組第一個(gè)會(huì)議就是研究如何加強(qiáng)廉政建設(shè),研究制訂《縣審計(jì)局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《審計(jì)組廉政建設(shè)責(zé)任制》、《廉政紀(jì)律承諾書》、《家庭助廉承諾書》等制度,確保廉政建設(shè)全覆蓋;二是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,該局連續(xù)8年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,以誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的要求。局黨組與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,班子成員與所分管科室負(fù)責(zé)人分別簽,對(duì)責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核及責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解,層層管理,層層落實(shí)責(zé)任到人;三是堅(jiān)持內(nèi)控與外控相結(jié)合,縱向監(jiān)督與橫向監(jiān)督相結(jié)合,明確所有干部職工即是廉政監(jiān)督的主體又是被監(jiān)督的對(duì)象。另外每年聘請(qǐng)5名縣人大代表,5名政協(xié)委員作為審計(jì)廉政監(jiān)督員開展社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,建設(shè)局機(jī)關(guān)網(wǎng)頁(yè)“政務(wù)公開”和“群眾來(lái)信”專欄,努力提高審計(jì)工作的開放度和透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;四是對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)預(yù)警機(jī)制。建立預(yù)警信息收集、調(diào)查、分析和處置等制度,實(shí)行全面監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移,最大限度地減少腐敗機(jī)會(huì)。努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的審計(jì)干部隊(duì)伍。(曹勇)
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