江蘇審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹兩辦《規(guī)定》推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入發(fā)展
中辦、國(guó)辦頒布《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》以來(lái),江蘇各地審計(jì)機(jī)關(guān)高度重視,迅速行動(dòng),積極采取措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步明確審計(jì)思路和重點(diǎn),深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)綜合管理,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。省委書記羅志軍專門作出批示,要求切實(shí)做好《規(guī)定》的貫徹落實(shí)工作。省審計(jì)廳舉辦了全省審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)《規(guī)定》視頻培訓(xùn),13個(gè)省轄市局、近百個(gè)縣(市、區(qū))審計(jì)局設(shè)立分會(huì)場(chǎng),全省3000余名審計(jì)干部參加培訓(xùn)。省和部分市審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合干部職務(wù)調(diào)整工作,將《規(guī)定》的精神列為競(jìng)爭(zhēng)上崗必考內(nèi)容。各地在認(rèn)真收看視頻培訓(xùn)會(huì)的基礎(chǔ)上,對(duì)《規(guī)定》的內(nèi)容逐條講解,有的市局還組織考試。南通市審計(jì)局在講解方式上,新舊對(duì)比,突出重點(diǎn),確保審計(jì)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì);并結(jié)合培訓(xùn)組織審計(jì)人員考試,市和縣局分設(shè)考點(diǎn),市局領(lǐng)導(dǎo)分赴各縣(市、區(qū))考點(diǎn)監(jiān)考。徐州市審計(jì)局把《規(guī)定》作為今年主審資格持證上崗考試的主要內(nèi)容之一。揚(yáng)州市審計(jì)局召開全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研討會(huì),研究布置學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的實(shí)施意見,并組織開展《規(guī)定》專題理論學(xué)習(xí),撰寫理論研討文章。泰州市審計(jì)局及時(shí)將《規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)編印成冊(cè),發(fā)至全市審計(jì)人員,并由市經(jīng)審辦組織對(duì)重點(diǎn)章節(jié)和注意事項(xiàng)逐條解讀。
二是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。鹽城市審計(jì)局在《鹽阜大眾報(bào)》上開辟專版,介紹、宣傳《規(guī)定》內(nèi)容及審計(jì)機(jī)關(guān)的推進(jìn)措施,還將有關(guān)資料匯編成冊(cè),發(fā)放給被審計(jì)單位。南京、常州、南通、鎮(zhèn)江等市審計(jì)局通過報(bào)紙、電臺(tái)、門戶網(wǎng)站及講座等多種形式宣傳《規(guī)定》精神及主要內(nèi)容?;窗彩袑徲?jì)局采取電臺(tái)、電視臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站同步直播、現(xiàn)場(chǎng)接受電話和網(wǎng)絡(luò)咨詢方式向社會(huì)各界廣泛宣傳。蘇州、揚(yáng)州、連云港市及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門共同學(xué)習(xí)《規(guī)定》精神,研究貫徹落實(shí)《規(guī)定》的相關(guān)工作。蘇州市審計(jì)局及時(shí)編印了《規(guī)定》單行本廣泛分發(fā),將《規(guī)定》全文、宣傳提綱和解讀稿等內(nèi)容向全市各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳;蘇州市委副書記、市長(zhǎng)閻立要求全市各級(jí)黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要高度重視和支持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,確保將《規(guī)定》的各項(xiàng)精神貫徹落實(shí)到位。
三是注重實(shí)效,推進(jìn)工作。蘇州、徐州和鎮(zhèn)江3市審計(jì)局以兩辦《規(guī)定》為依據(jù),結(jié)合《審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)范要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的規(guī)范格式、報(bào)送要求以及工作流程進(jìn)行業(yè)務(wù)探討,初步擬定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告體例格式,以指導(dǎo)和規(guī)范年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作?;窗彩袑徲?jì)局按照市委市政府要求,組織相關(guān)人員根據(jù)《規(guī)定》起草了《淮安市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)施意見》,并著手修訂淮安市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定、工作規(guī)程、管理辦法和操作規(guī)程,調(diào)整經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)量化評(píng)價(jià)辦法。蘇州市審計(jì)局以《規(guī)定》為指導(dǎo),出臺(tái)《推進(jìn)績(jī)效型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見》,引領(lǐng)全市加大績(jī)效型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的探索和實(shí)踐力度。揚(yáng)州市審計(jì)局按照《規(guī)定》的要求,認(rèn)真清理現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和相關(guān)規(guī)范性文件,并堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合,不斷擴(kuò)大任中審計(jì)比重,今年市局任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比重超過45%,同時(shí),加大對(duì)縣級(jí)地方黨政、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問責(zé)和預(yù)防的雙重作用。宿遷市審計(jì)局今年將對(duì)21名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中任中審計(jì)占經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的67%。該局根據(jù)兩辦《規(guī)定》明確審計(jì)評(píng)價(jià)原則和責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善審計(jì)評(píng)價(jià)體系,細(xì)化各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)。無(wú)錫市首次將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)寫入政府工作報(bào)告,明確2011年要 “強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制?!保ɡ顣匀A 徐寧生)
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