四川南江審計(jì)局“八項(xiàng)制度”促進(jìn)審計(jì)整改
近年來(lái),四川省南江縣審計(jì)局牢固確立“整改不到位、審計(jì)便無(wú)為”的理念,通過(guò)建立完善“八項(xiàng)制度”有力地促進(jìn)了審計(jì)整改工作。
一是審計(jì)整改問(wèn)題匯報(bào)制度。對(duì)重要的審計(jì)情況、發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)、全面、如實(shí)地向黨委政府匯報(bào),建議黨委政府根據(jù)情況適時(shí)召開(kāi)審計(jì)整改工作會(huì)議,擴(kuò)大審計(jì)影響,并把審計(jì)整改列作督查內(nèi)容,力促被審單位糾正和改進(jìn)存在的問(wèn)題。
二是審計(jì)整改建議制度。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,對(duì)被審計(jì)的對(duì)象及其所在單位存在的問(wèn)題,提出具體整改意見(jiàn)和建議,書面送達(dá)被審計(jì)對(duì)象所在單位。
三是審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)制度。強(qiáng)化與主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)關(guān)的有效合作,形成相關(guān)部門抓整改的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)一些涉及面廣,性質(zhì)嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,部門間溝通、協(xié)調(diào)經(jīng)?;?,形成抓審計(jì)整改工作的合力。
四是審計(jì)整改回訪反饋制度。要求被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將審計(jì)整改結(jié)果以書面形式反饋審計(jì)機(jī)關(guān),審計(jì)機(jī)關(guān)適時(shí)深入到被審計(jì)單位進(jìn)行回訪檢查,聽(tīng)取對(duì)審計(jì)整改意見(jiàn)和建議落實(shí)情況匯報(bào),查看被審計(jì)單位及有關(guān)責(zé)任人、有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)處理是否到位和領(lǐng)導(dǎo)班子研究整改的會(huì)議記錄、內(nèi)控制度建立完善情況及整改效果等,確保審計(jì)整改工作落到實(shí)處。
五是審計(jì)整改督查制度。對(duì)被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,跟蹤督促,在跟蹤督促過(guò)程中,重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)部門和單位改進(jìn)管理、抓好整改、完善機(jī)制制度,規(guī)范管理的情況。對(duì)于被審計(jì)單位未執(zhí)行審計(jì)決定或整改不徹底、不認(rèn)真的,查明原因,形成書面報(bào)告,提交聯(lián)動(dòng)單位會(huì)議研究解決。對(duì)于整改中存在較大問(wèn)題的,提請(qǐng)同級(jí)政府進(jìn)行督查。
六是審計(jì)整改通報(bào)制度。對(duì)認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改決定、效果明顯的單位和個(gè)人以審計(jì)通報(bào)的形式予以通報(bào)肯定,對(duì)整改不及時(shí)的單位和個(gè)人實(shí)行跟蹤督辦,對(duì)不報(bào)送整改報(bào)告,推卸責(zé)任,甚至庇護(hù)違規(guī)違紀(jì)行為的單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,報(bào)請(qǐng)有權(quán)部門予以依法依規(guī)追究責(zé)任。
七是審計(jì)整改問(wèn)題登記制度。對(duì)各被審計(jì)單位、部門審計(jì)查出問(wèn)題進(jìn)行歸檔,建立審計(jì)查出問(wèn)題資料庫(kù)。對(duì)整改內(nèi)容、完成時(shí)間、達(dá)到效果等具體內(nèi)容進(jìn)行登記,并由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,審計(jì)組直接負(fù)責(zé)進(jìn)行督促整改落實(shí),整改落實(shí)一項(xiàng)注銷一項(xiàng)。
八是審計(jì)整改責(zé)任追究制度制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,縣上各部門、各單位的“一把手”是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,將審計(jì)整改的落實(shí)情況由有關(guān)部門納入廉政監(jiān)察內(nèi)容,作為干部監(jiān)督管理的參考依據(jù)。各級(jí)主管部門對(duì)下屬單位的審計(jì)整改工作負(fù)責(zé);對(duì)有關(guān)行政部門落實(shí)審計(jì)整改工作情況,納入政府對(duì)各部門年度考核內(nèi)容。(楊長(zhǎng)和)
一是審計(jì)整改問(wèn)題匯報(bào)制度。對(duì)重要的審計(jì)情況、發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)、全面、如實(shí)地向黨委政府匯報(bào),建議黨委政府根據(jù)情況適時(shí)召開(kāi)審計(jì)整改工作會(huì)議,擴(kuò)大審計(jì)影響,并把審計(jì)整改列作督查內(nèi)容,力促被審單位糾正和改進(jìn)存在的問(wèn)題。
二是審計(jì)整改建議制度。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,對(duì)被審計(jì)的對(duì)象及其所在單位存在的問(wèn)題,提出具體整改意見(jiàn)和建議,書面送達(dá)被審計(jì)對(duì)象所在單位。
三是審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)制度。強(qiáng)化與主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)關(guān)的有效合作,形成相關(guān)部門抓整改的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)一些涉及面廣,性質(zhì)嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,部門間溝通、協(xié)調(diào)經(jīng)?;?,形成抓審計(jì)整改工作的合力。
四是審計(jì)整改回訪反饋制度。要求被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將審計(jì)整改結(jié)果以書面形式反饋審計(jì)機(jī)關(guān),審計(jì)機(jī)關(guān)適時(shí)深入到被審計(jì)單位進(jìn)行回訪檢查,聽(tīng)取對(duì)審計(jì)整改意見(jiàn)和建議落實(shí)情況匯報(bào),查看被審計(jì)單位及有關(guān)責(zé)任人、有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)處理是否到位和領(lǐng)導(dǎo)班子研究整改的會(huì)議記錄、內(nèi)控制度建立完善情況及整改效果等,確保審計(jì)整改工作落到實(shí)處。
五是審計(jì)整改督查制度。對(duì)被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,跟蹤督促,在跟蹤督促過(guò)程中,重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)部門和單位改進(jìn)管理、抓好整改、完善機(jī)制制度,規(guī)范管理的情況。對(duì)于被審計(jì)單位未執(zhí)行審計(jì)決定或整改不徹底、不認(rèn)真的,查明原因,形成書面報(bào)告,提交聯(lián)動(dòng)單位會(huì)議研究解決。對(duì)于整改中存在較大問(wèn)題的,提請(qǐng)同級(jí)政府進(jìn)行督查。
六是審計(jì)整改通報(bào)制度。對(duì)認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改決定、效果明顯的單位和個(gè)人以審計(jì)通報(bào)的形式予以通報(bào)肯定,對(duì)整改不及時(shí)的單位和個(gè)人實(shí)行跟蹤督辦,對(duì)不報(bào)送整改報(bào)告,推卸責(zé)任,甚至庇護(hù)違規(guī)違紀(jì)行為的單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,報(bào)請(qǐng)有權(quán)部門予以依法依規(guī)追究責(zé)任。
七是審計(jì)整改問(wèn)題登記制度。對(duì)各被審計(jì)單位、部門審計(jì)查出問(wèn)題進(jìn)行歸檔,建立審計(jì)查出問(wèn)題資料庫(kù)。對(duì)整改內(nèi)容、完成時(shí)間、達(dá)到效果等具體內(nèi)容進(jìn)行登記,并由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,審計(jì)組直接負(fù)責(zé)進(jìn)行督促整改落實(shí),整改落實(shí)一項(xiàng)注銷一項(xiàng)。
八是審計(jì)整改責(zé)任追究制度制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,縣上各部門、各單位的“一把手”是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,將審計(jì)整改的落實(shí)情況由有關(guān)部門納入廉政監(jiān)察內(nèi)容,作為干部監(jiān)督管理的參考依據(jù)。各級(jí)主管部門對(duì)下屬單位的審計(jì)整改工作負(fù)責(zé);對(duì)有關(guān)行政部門落實(shí)審計(jì)整改工作情況,納入政府對(duì)各部門年度考核內(nèi)容。(楊長(zhǎng)和)
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