湖北京山審計(jì)局三措并舉促使審計(jì)執(zhí)法零障礙零差錯(cuò)零投訴
去年以來(lái),湖北省京山縣審計(jì)局以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)采取強(qiáng)化審前準(zhǔn)備、改進(jìn)審計(jì)方法和加強(qiáng)廉潔自律三大舉措,鼓勵(lì)審計(jì)干部嚴(yán)格要求自己,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),扎實(shí)開(kāi)展工作,確保審計(jì)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“零障礙、零差錯(cuò)、零投訴”的目標(biāo),為各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)。
——強(qiáng)化審前準(zhǔn)備,科學(xué)謀劃工作,確保審計(jì)執(zhí)法“零障礙”。一是狠抓審前學(xué)習(xí)。根據(jù)年初下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目主審,由主審及時(shí)組織學(xué)習(xí)與被審計(jì)單位相關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)等。二是狠抓審前調(diào)查。由審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)運(yùn)作、資金規(guī)模、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算體系、內(nèi)控制度的健全和執(zhí)行程度以及內(nèi)部管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)等情況,逐項(xiàng)核實(shí)并作詳細(xì)記錄,制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的審計(jì)實(shí)施方案。三是狠抓審計(jì)分工。根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案,將審計(jì)組成員進(jìn)行合理分工、對(duì)號(hào)入座,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),讓大家工作起來(lái)輕車(chē)熟路、得心應(yīng)手,不斷提高審計(jì)工作效率。
——改進(jìn)審計(jì)方法,提高審計(jì)質(zhì)量,確保審計(jì)執(zhí)法“零差錯(cuò)”。一是全面推行計(jì)算機(jī)審計(jì)。要求在實(shí)施的所有審計(jì)項(xiàng)目中,凡是被審計(jì)單位有財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)的,都要應(yīng)用 AO 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)。充分利用計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì),對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、篩選、計(jì)算、匯總,達(dá)到提高審計(jì)質(zhì)量和效率的目的。二是堅(jiān)持執(zhí)行“四會(huì)制度”。對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,要求堅(jiān)持開(kāi)好審前研討會(huì)、審中碰頭會(huì)、審后總結(jié)會(huì)、定性討論會(huì),從而不斷規(guī)范審計(jì)程序,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,確保進(jìn)一步審深、審?fù)浮H羌皶r(shí)跟進(jìn)審理。審理人員定期或不定期地深入審計(jì)一線,及時(shí)對(duì)正在實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn)審理。以審計(jì)實(shí)施方案為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)實(shí)施的過(guò)程及結(jié)果,并就有關(guān)事項(xiàng)與業(yè)務(wù)股(局)和主審溝通,充分交換意見(jiàn),全面了解情況。審理的重點(diǎn)內(nèi)容包括:審計(jì)實(shí)施方案的調(diào)整變動(dòng)是否符合規(guī)定,審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)事項(xiàng)是否完成;主要事實(shí)是否清楚、相關(guān)證據(jù)是否適當(dāng)、充分;適用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是否正確;評(píng)價(jià)、定性、處理處罰和移送處理意見(jiàn)是否恰當(dāng);審計(jì)程序是否符合規(guī)定。
——加強(qiáng)廉潔自律,樹(shù)立良好形象,確保審計(jì)執(zhí)法“零投訴”。一是強(qiáng)化廉政建設(shè)教育。堅(jiān)持辦公室與各股室的日常聯(lián)系溝通,采取閱讀審計(jì)人員廉潔從政手冊(cè)、組織觀看警示教育片、開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)、觀看反腐倡廉書(shū)畫(huà)展等多種形式開(kāi)展廉政建設(shè)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部的廉政意識(shí)。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立和完善審計(jì)干部述職述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,真正實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制層層分解,落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化到股室(局),量化到個(gè)人。同時(shí)為每名審計(jì)干部建立《個(gè)人廉政檔案》,與年終綜合量化考評(píng)掛鉤,嚴(yán)格考核結(jié)賬。三是對(duì)一線審計(jì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督。在繼續(xù)推行把黨風(fēng)廉政監(jiān)督員建立在審計(jì)一線的創(chuàng)新做法的同時(shí),要求辦公室負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的同志與審計(jì)小組同時(shí)進(jìn)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)宣布“八不準(zhǔn)”等審計(jì)廉政紀(jì)律,要求被審計(jì)單位與審計(jì)機(jī)關(guān)搞好配合,對(duì)審計(jì)小組成員實(shí)行全方位、全過(guò)程監(jiān)控。同時(shí),由局紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì),不定期地到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)督廉,聽(tīng)取被審計(jì)單位的信息反饋以及對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)好的意見(jiàn)和建議,將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),確保廉潔從審,樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。(陳依華 李丹)
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