目前，甘肅省金塔縣審計(jì)局在對(duì)2010年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中積極調(diào)整審計(jì)思路，創(chuàng)新審計(jì)方法，“五個(gè)轉(zhuǎn)變”努力探索財(cái)政預(yù)算執(zhí)行效益審計(jì)路子。

    一是轉(zhuǎn)變審計(jì)思路。按照預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的總體目標(biāo)要求，該局結(jié)合該縣實(shí)際情況，2010年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)由注重對(duì)財(cái)政資金的管理和使用，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益轉(zhuǎn)變?yōu)橐源龠M(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、提高財(cái)政資金使用效益、建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度為目標(biāo)，促進(jìn)政府部門(mén)依法理財(cái)、依法行政，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，完善公共財(cái)政制度。圍繞中央和地方宏觀政策措施的貫徹落實(shí)、建設(shè)新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)及縣人大監(jiān)督審查預(yù)算的內(nèi)容確定審計(jì)重點(diǎn)，確保審計(jì)的重點(diǎn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。

    二是轉(zhuǎn)變審計(jì)范圍。審計(jì)范圍由傳統(tǒng)的一般性預(yù)算資金審計(jì)向完整的政府性財(cái)政資金審計(jì)轉(zhuǎn)變，除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用和管理情況的監(jiān)督外，進(jìn)一步加大對(duì)收取、籌集和安排預(yù)算資金的重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)力度，特別是對(duì)資金量大、來(lái)源渠道多、有預(yù)算資金分配權(quán)的部門(mén)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，并繼續(xù)延伸審計(jì)二、三級(jí)單位。

    三是轉(zhuǎn)變審計(jì)內(nèi)容。2010年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中由注重評(píng)價(jià)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法上，轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)評(píng)價(jià)財(cái)政資金的效益上。以專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為主要方式，把專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查作為一種特殊的效益審計(jì)方式進(jìn)行實(shí)踐；以政府性資金為主要對(duì)象，把重點(diǎn)揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)或效益低下和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題作為效益審計(jì)的重點(diǎn)；以提高財(cái)政資金的使用效益和管理水平為出發(fā)點(diǎn)，把政府性資金投資建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金作為效益審計(jì)的突破口，將效益性審計(jì)和真實(shí)性、合法性審計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。本著遵循追蹤問(wèn)效的原則，加大延伸審計(jì)力度，延伸到具體使用資金的單位、項(xiàng)目，檢查財(cái)政資金是否達(dá)到預(yù)期效果。通過(guò)審計(jì)，正面反映財(cái)政資金所發(fā)揮出的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)揭露因管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，預(yù)警重大經(jīng)濟(jì)隱患，從體制上提出審計(jì)機(jī)關(guān)的改進(jìn)建議。

    四是轉(zhuǎn)變審計(jì)重點(diǎn)。2010年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)注重由收支審并重向支出審計(jì)為主轉(zhuǎn)變，由主要審計(jì)縣本級(jí)支出向?qū)徲?jì)本級(jí)及補(bǔ)助下級(jí)支出并重轉(zhuǎn)變，把提高財(cái)政資金使用效益，轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用和政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況作為審計(jì)重點(diǎn)方面。

    五是轉(zhuǎn)變審計(jì)意識(shí)。審計(jì)意識(shí)由經(jīng)濟(jì)監(jiān)督向?yàn)楹暧^決策服務(wù)轉(zhuǎn)變。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告站在宏觀的角度用嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度進(jìn)行分析和提煉，進(jìn)一步提升了審計(jì)成果的利用層次，逐步建立的包括政府預(yù)決算報(bào)告在內(nèi)的財(cái)息披露制度，提高預(yù)算管理的公開(kāi)性和透明度，能更好的為宏觀決策服務(wù)。（海舟）
    

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