浙江寧波市審計(jì)局制定《援疆項(xiàng)目跟蹤審計(jì)規(guī)程》
為進(jìn)一步規(guī)范援疆全額投資類項(xiàng)目跟蹤審計(jì)行為,提高工作效率,保證審計(jì)質(zhì)量,近期,浙江省寧波市審計(jì)局根據(jù)《寧波市國家建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程》和寧波援疆跟蹤審計(jì)實(shí)施方案,并結(jié)合援疆項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定了《援疆項(xiàng)目跟蹤審計(jì)規(guī)程》。
該規(guī)程共15條,明確了審計(jì)目的、審計(jì)范圍、審計(jì)方式、跟蹤審計(jì)定位、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、資料交接、審計(jì)紀(jì)律等內(nèi)容,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)做了詳細(xì)的規(guī)定,從而使援疆跟蹤審計(jì)更加規(guī)范有序。其主要內(nèi)容:
一是在審計(jì)方式上,鑒于項(xiàng)目地點(diǎn)遠(yuǎn)、周期長、數(shù)量多、進(jìn)度不一的特點(diǎn),審計(jì)采用現(xiàn)場跟蹤與階段性集中審計(jì)相結(jié)合。市審計(jì)局派2名專業(yè)審計(jì)人員常駐新疆庫車縣,對工程造價、質(zhì)量、安全控制等即時性內(nèi)容進(jìn)行跟蹤審計(jì),同時全面掌握項(xiàng)目基本情況,收集如合同、聯(lián)系單、結(jié)算等資料,通過掃描電子化傳送至寧波后方。同時根據(jù)現(xiàn)場提供的審計(jì)資料,完成審計(jì)取證工作,填寫審計(jì)取證單,會同后方審計(jì)人員及時進(jìn)行量價核查工作,為階段性審計(jì)做好準(zhǔn)備。每年度安排專項(xiàng)集中審計(jì),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施不同階段,確定當(dāng)期審計(jì)重點(diǎn)及檢查上階段審計(jì)意見落實(shí)情況。
二是在跟蹤審計(jì)定位上,跟蹤審計(jì)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,以審計(jì)組出具審計(jì)意見單或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)審計(jì)建議函和審計(jì)報告等形式,向援疆指揮部反映并要求在規(guī)定時間將整改情況回復(fù)審計(jì)組。
三是在工作協(xié)調(diào)機(jī)制上,建立審計(jì)組與指揮部業(yè)務(wù)處室、市審計(jì)局與指揮部二個層面協(xié)調(diào)有關(guān)審計(jì)事宜。分級協(xié)調(diào)處理審計(jì)中遇到問題,一般事宜在審計(jì)組與業(yè)務(wù)處室溝通解決,涉及全局或重大事宜由市審計(jì)局和指揮部共同協(xié)商處理。
四是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上,如對工程招投標(biāo)和合同簽訂、進(jìn)度款撥付、工程變更、隱蔽工程、無價材料簽證、工程結(jié)算等方面,明確審計(jì)資料提交、審計(jì)介入時間點(diǎn)、審計(jì)期限和審計(jì)內(nèi)容,各方職責(zé)、要求清晰。(蔡永富)
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