湖北公安:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)致力構(gòu)建腐敗防火墻
近幾年來(lái),湖北省公安縣委、縣政府充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的“先遣”作用,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“警鐘”長(zhǎng)鳴,著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的防腐體系,并堅(jiān)持“五必審、四結(jié)合”,收到了較好的效果。
堅(jiān)持“五必審”。該縣作出規(guī)定,在全縣各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表中堅(jiān)持“五必審”。即:凡縣委、縣政府各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和大中型企業(yè)的法人需要調(diào)整的必審;凡政府部門需要換屆的必審;凡對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子需要進(jìn)行考核的必審;凡有舉報(bào)的必審;凡上級(jí)需要表彰獎(jiǎng)勵(lì)的必審。通過堅(jiān)持“五必審”,每年開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)近20項(xiàng),如遇換屆年,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)更艱巨。
堅(jiān)持“四結(jié)合”。一是堅(jiān)持組織部門委托審計(jì)與實(shí)行干部考核相結(jié)合。強(qiáng)調(diào)審計(jì)部門必須提高審計(jì)質(zhì)量,組織人事部門通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)掌握干部的真實(shí)政績(jī)、避免“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,更好防止經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為腐敗分子“保護(hù)傘”的現(xiàn)象發(fā)生。二是堅(jiān)持重點(diǎn)部門閱處與“四大家”領(lǐng)導(dǎo)閱處相結(jié)合??h委要求,所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果報(bào)告,必須報(bào)送縣委組織部和縣紀(jì)委同步閱處,讓具體管干部、用干部的部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況有一個(gè)清楚的了解。同時(shí),審計(jì)結(jié)果報(bào)告還將報(bào)送“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)閱處。三是堅(jiān)持常委會(huì)集體研究與大會(huì)通報(bào)處理結(jié)果相結(jié)合。對(duì)重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象和審計(jì)結(jié)論,堅(jiān)持集體研究處理意見,實(shí)行大會(huì)通報(bào)結(jié)果,以起到對(duì)廣大干部的教育和警示作用。四是堅(jiān)持審計(jì)與整改相結(jié)合。對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,縣審計(jì)部門會(huì)同縣委、縣政府及相關(guān)部門研究討論處理意見,并督促相關(guān)責(zé)任人及單位限期整改到位。
通過采取上述措施和辦法,該縣先后開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)148項(xiàng),涉及領(lǐng)導(dǎo)干部185人次,查處各類違紀(jì)違規(guī)金額6230萬(wàn)元。同時(shí),縣委充分利用審計(jì)結(jié)果,實(shí)行“警示教育與組織調(diào)處”同步配套,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提撥、重用實(shí)績(jī)突出的干部,調(diào)處、降免實(shí)績(jī)平庸、問題嚴(yán)重的干部。近幾年來(lái),公安縣對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象,晉升20人,平調(diào)89人,免職60人,縣紀(jì)委約談雙規(guī)其他干部40人,撤職4人,查處大案1起,判刑5人,縣委組織部誡免談話15人。目前,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度已成為該縣源頭治腐防腐的有效機(jī)制,也是促進(jìn)干部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要機(jī)制之一。(羅會(huì)初)
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