湖北荊門市五措并舉積極開展政府采購(gòu)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
今年以來(lái),湖北省荊門市審計(jì)局圍繞政府采購(gòu)績(jī)效審計(jì)重點(diǎn),精心組織,采取多樣的方式方法開展政府采購(gòu)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,取得良好效果。
一是利用調(diào)查問卷問計(jì)政府采購(gòu)績(jī)效。為了摸清采購(gòu)單位對(duì)政府采購(gòu)工作的評(píng)價(jià),更全面了解政府采購(gòu)績(jī)效情況,審計(jì)組共發(fā)放政府采購(gòu)績(jī)效審計(jì)調(diào)查問卷50份,回收42份。通過調(diào)查問卷,就政府采購(gòu)價(jià)格問題、效率服務(wù)問題以及對(duì)加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的意見和建議進(jìn)行了收集。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,71%的調(diào)查單位認(rèn)為通過政府采購(gòu),降低了采購(gòu)成本,基本滿足了采購(gòu)單位的需求;69%的調(diào)查單位對(duì)政府采購(gòu)服務(wù)效率評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。
二是召開座談會(huì)研究社會(huì)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展。根據(jù)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展不夠的問題,審計(jì)期間,市審計(jì)局、市政府采購(gòu)辦召集省財(cái)政廳核準(zhǔn)具有政府采購(gòu)代理資質(zhì)的5家公司負(fù)責(zé)人召開了政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)座談會(huì)。會(huì)議聽取了各方意見,分析了問題存在的原因,對(duì)如何積極引導(dǎo)政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)健康發(fā)展拿出具體意見。
三是計(jì)算機(jī)審計(jì)分析政府采購(gòu)效率。對(duì)市政府采購(gòu)中心2010年實(shí)施的216個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集,通過AO現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng),從公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)等采購(gòu)方式對(duì)政府采購(gòu)時(shí)間(從采購(gòu)人發(fā)送委托書到采購(gòu)中心發(fā)出中標(biāo)通知書的時(shí)間跨度)進(jìn)行篩選計(jì)算,分析了以上幾種采購(gòu)方式的工作效率,發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)效率有待進(jìn)一步提高。市政府采購(gòu)中心根據(jù)審計(jì)建議,著力研究整改措施,提高工作效率。
四是抽樣審計(jì)調(diào)查協(xié)議供應(yīng)商履約情況。根據(jù)政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商2010年履約情況,審計(jì)組從57個(gè)協(xié)議供應(yīng)商中抽樣審計(jì)調(diào)查了10家供應(yīng)商,重點(diǎn)對(duì)涉車(公務(wù)車采購(gòu)、修理、裝飾、保險(xiǎn)等)協(xié)議供應(yīng)商進(jìn)行了抽樣審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分協(xié)議供應(yīng)商未嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,有意逃避監(jiān)督等問題。市政府采購(gòu)辦根據(jù)審計(jì)建議,出臺(tái)監(jiān)督辦法,規(guī)范協(xié)議供應(yīng)商政府采購(gòu)行為。
五是跟蹤審計(jì)調(diào)查采購(gòu)人政府采購(gòu)執(zhí)行情況。為了了解政府采購(gòu)項(xiàng)目成交(或中標(biāo))后項(xiàng)目執(zhí)行情況,審計(jì)組選擇了3家采購(gòu)單位8個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分單位執(zhí)行采購(gòu)政策不力,采購(gòu)?fù)戤吅鬅o(wú)驗(yàn)收手續(xù)等問題。根據(jù)審計(jì)情況,市政府采購(gòu)辦專門制發(fā)了《荊門市政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作規(guī)程》,將與質(zhì)監(jiān)部門共同加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收。(張?jiān)讫?nbsp;)
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