為充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，使審計(jì)執(zhí)法過程更加公開、公平、公正，近來，湖北省漢川市審計(jì)局積極采取“五個(gè)五”措施，全力打造“陽(yáng)光審計(jì)”，給機(jī)關(guān)建設(shè)注入新的活力。
    
    把好形象關(guān) 實(shí)行五公開。在機(jī)關(guān)大廳懸掛了公示牌，明確“審計(jì)服務(wù)承諾、業(yè)務(wù)流程、辦事指南、工作人員、職責(zé)權(quán)限”五公開。制定《審計(jì)文明守則》、《文明審計(jì)公約》，要求審計(jì)人員依法審計(jì)、亮證執(zhí)法、掛牌上崗、文明用語(yǔ)，虛心接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。為了方便被審單位辦理審計(jì)業(yè)務(wù)和人民群眾來信來訪，該局為各辦公室制作門牌，為審計(jì)人員制作崗位牌和胸卡，標(biāo)明工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、所屬科室，進(jìn)一步方便群眾辦事，搭建展示審計(jì)文明形象的窗口。
    
    把好管理關(guān) 形成五加強(qiáng)。以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行重新修訂完善，形成52項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)“服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)追究制、否定報(bào)備制”五制管理，編制《機(jī)關(guān)職責(zé)規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)》，將工作職責(zé)分解至科室、審計(jì)組、個(gè)人，明確各環(huán)節(jié)、各崗位的職責(zé)，使機(jī)關(guān)管理有章可循、有據(jù)可依，進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。
    
    把好實(shí)施關(guān) 做到五統(tǒng)一。從提高審計(jì)效率節(jié)約審計(jì)成本出發(fā)，實(shí)行審計(jì)、處理、執(zhí)行相分離,做到“統(tǒng)一調(diào)配全局力量、統(tǒng)一制定審計(jì)方案、統(tǒng)一把握處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織項(xiàng)目評(píng)比，統(tǒng)一進(jìn)行質(zhì)量考核”一體化組織形式，使審計(jì)執(zhí)法既相對(duì)獨(dú)立又相互制約,避免人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法。
    
    把好監(jiān)督關(guān) 設(shè)置五監(jiān)察。轉(zhuǎn)變效能監(jiān)督方式，下移監(jiān)督重心，前移監(jiān)督關(guān)口，設(shè)置“兩卡、兩書、兩員、一案、一臺(tái)”，將工作效能監(jiān)察貫穿執(zhí)法全過程?！皟煽ā本褪橇O(jiān)督卡、回訪卡，審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí)將印有廉政紀(jì)律的廉政監(jiān)督卡，隨《審計(jì)通知書》一并送達(dá)被審計(jì)單位，接受監(jiān)督，項(xiàng)目結(jié)束后收回?！皟蓵本褪屈h風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書及審計(jì)人員德、能、勤、廉承諾書，由局黨支部書記與各黨小組長(zhǎng)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，由黨員向黨小組長(zhǎng)作出廉潔承諾?！皟蓡T”就是在每個(gè)審計(jì)組確定一名廉政監(jiān)督員，同時(shí)從外界聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員?！耙话浮本褪菫閷徲?jì)人員建立廉政檔案，作為年終考核、晉級(jí)提拔、責(zé)任追究和兌現(xiàn)責(zé)任制的依據(jù)。“一臺(tái)”就是廉政監(jiān)督臺(tái)，將審計(jì)人員以組為單位進(jìn)行排列、編號(hào)，制作成版面，懸掛機(jī)關(guān)大廳內(nèi)，便于社會(huì)各界、被審計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督。
    
    把好考核關(guān) 堅(jiān)持五評(píng)議。以“依法、程序、質(zhì)量、文明、服務(wù)”為主題，以“社會(huì)監(jiān)督、定期考核、納入績(jī)效、獎(jiǎng)懲分明”為原則，進(jìn)行執(zhí)法評(píng)議。評(píng)議分為“文明服務(wù)、業(yè)務(wù)水平、工作效率、執(zhí)法程序、廉潔自律”五方面。通過設(shè)置評(píng)價(jià)表、評(píng)價(jià)意見箱，公開接受服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)及工作人員的自主評(píng)議。評(píng)價(jià)結(jié)果一周一匯總、一月一公示、半年一小結(jié)、全年一考評(píng)，年終分類匯總考核結(jié)果，納入崗位責(zé)任制績(jī)效考核。對(duì)因服務(wù)原因被直接投訴到市目標(biāo)管理辦和上級(jí)部門的審計(jì)組和個(gè)人，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，實(shí)行“一票否決制”。（周天忠）

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