江蘇蘇州:審計(jì)助推城市低保救助體系升級(jí)擴(kuò)容
近期,江蘇省蘇州市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展的城市居民最低生活保障資金績效審計(jì)調(diào)查產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。蘇州市地方主流媒體《蘇州日?qǐng)?bào)》公告了蘇州市審計(jì)局關(guān)于2010年市區(qū)居民最低生活保障資金審計(jì)調(diào)查結(jié)果,同時(shí)還配發(fā)了大篇幅專題新聞報(bào)道進(jìn)行深入解讀。
上半年,該局組織市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)城市居民最低生活保障資金進(jìn)行績效審計(jì)調(diào)查。調(diào)查突破了以核查低保金發(fā)放真實(shí)性、合規(guī)性為主的傳統(tǒng)模式,擴(kuò)大了對(duì)低保家庭社會(huì)救助體系的審計(jì)調(diào)查,分別對(duì)教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等政府相關(guān)部門推出的救助政策,以及各類扶貧幫困等社會(huì)捐助活動(dòng)進(jìn)行延伸審計(jì)調(diào)查,并對(duì)救助資金、政策的成果從總體上進(jìn)行績效分析,提出了加強(qiáng)低保戶收入認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理工作、進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)救助政策和操作辦法等多條審計(jì)建議。
蘇州市政府高度重視審計(jì)調(diào)查結(jié)果。市長批示要求相關(guān)部門根據(jù)審計(jì)意見不斷研究新情況,解決新問題,真正把低保工作做好做完善。蘇州市政府還批轉(zhuǎn)了《關(guān)于對(duì)困難群眾實(shí)行價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼的辦法》,與以往相比,物價(jià)臨時(shí)補(bǔ)貼實(shí)行按月發(fā)放,當(dāng)月度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)或者低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)漲幅到5%以上時(shí),物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)月物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加50%。根據(jù)調(diào)整后的醫(yī)保政策,特困對(duì)象實(shí)時(shí)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)提高了10個(gè)百分點(diǎn)。該市出臺(tái)新辦法,將低保、特殊困難殘疾人家庭以外且就業(yè)年齡段無業(yè)的精(智)殘3、4級(jí)人員納入生活救助范圍。從今年起,蘇州市區(qū)春節(jié)慰問對(duì)象已擴(kuò)大到包括享受城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補(bǔ)貼對(duì)象、被征地農(nóng)民第四年齡段人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等十六類低保邊緣群體。2011年已向低保和低保邊緣群體發(fā)放關(guān)愛基金2338.46萬元。
目前,蘇州市民政部門已開始申請(qǐng)?jiān)O(shè)立低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作機(jī)構(gòu),逐步采用信息化手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)手段查核和管理相關(guān)收入和財(cái)產(chǎn)信息,這在全省尚屬首創(chuàng)。(孫亞偉)
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