12月5日，湖北省委、省政府在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)，大興農(nóng)村水利基本建設(shè)熱潮，以回應(yīng)和解決上半年“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的群眾最關(guān)心、最迫切的農(nóng)村水利建設(shè)問(wèn)題，將“三萬(wàn)”活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。

    今年初，按照省委、省政府“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”重大部署，湖北省審計(jì)廳組織“三萬(wàn)”活動(dòng)工作隊(duì)進(jìn)村入戶，送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展。5月，省審計(jì)廳廳長(zhǎng)張永祥親自帶隊(duì)，深入駐點(diǎn)四村開展調(diào)研，審計(jì)廳調(diào)研組到田間地頭、水庫(kù)渠道、河池塘堰等進(jìn)行調(diào)研勘察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村水利基本建設(shè)已成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，并提交了《當(dāng)前農(nóng)村水利基本建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策——從紅安四村旱情探尋農(nóng)村水利建設(shè)困境之解決途徑》的調(diào)研報(bào)告。

    在調(diào)研報(bào)告中，該廳重點(diǎn)反映了當(dāng)前農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系薄弱，效益衰減嚴(yán)重；現(xiàn)有渠道灌溉能力大幅萎縮，支渠及末級(jí)渠系建設(shè)嚴(yán)重滯后；農(nóng)村水利建設(shè)財(cái)政投入不足，地方配套資金難以到位；水利專項(xiàng)資金管理使用分散，缺乏有效整合；體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，服務(wù)體系不完善等突出問(wèn)題。就如何搞好當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)，促進(jìn)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展，該廳提出五點(diǎn)建議：在農(nóng)村水利布局方面，變“局部謀劃”為“整體謀劃”，全盤統(tǒng)籌安排農(nóng)村水利建設(shè)；在加大農(nóng)村水利建設(shè)投入方面，變“國(guó)家主導(dǎo)投入”為“多元投入”，不斷完善“財(cái)政投入為主導(dǎo)、鄉(xiāng)村農(nóng)戶投入為主體、其他投入為補(bǔ)充”的新型農(nóng)村水利基本建設(shè)投入機(jī)制；在健全農(nóng)民主體參與機(jī)制方面，變“要農(nóng)民辦”為“農(nóng)民要辦”，深入農(nóng)村，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾在農(nóng)村基層開展農(nóng)田水利建設(shè)；在推進(jìn)農(nóng)村水利管理體制改革方面，變“被動(dòng)管理”為“主動(dòng)管理”，加大水利工程管理體制改革、水價(jià)改革、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施工程產(chǎn)權(quán)制度改革力度；在強(qiáng)化農(nóng)村水利建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督方面，變“不夠完善”為“逐步完善”，建議各級(jí)政府把農(nóng)村水利建設(shè)重點(diǎn)工程納入年度目標(biāo)考核，加強(qiáng)督促檢查，加大責(zé)任追究力度。

    調(diào)研報(bào)告被省政府政研室轉(zhuǎn)發(fā)全省，省委副書記張昌爾作出重要批示。此次調(diào)研工作還被《中國(guó)審計(jì)報(bào)》頭版頭條配評(píng)論員文章進(jìn)行重頭宣傳。

    針對(duì)審計(jì)調(diào)研反映的問(wèn)題，湖北省委、省政府高度重視。省領(lǐng)導(dǎo)組織開展了多次關(guān)于農(nóng)村水利建設(shè)的調(diào)研活動(dòng)和專題會(huì)議，并積極采納審計(jì)建議，把農(nóng)村水利基本建設(shè)作為當(dāng)前的頭等大事，列入省委、省政府的重要議事日程。在今年該省開展的“三萬(wàn)”活動(dòng)中，省委決定以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題，開展新一輪“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)，大興農(nóng)村水利基本建設(shè)，解農(nóng)民群眾的燃眉之急，鞏固、運(yùn)用、擴(kuò)大上半年“三萬(wàn)”活動(dòng)的成果。

    據(jù)了解，新“三萬(wàn)”活動(dòng)將集中3個(gè)月時(shí)間，在全省范圍內(nèi)組織動(dòng)員省、市州、縣三級(jí)黨委和政府所屬機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體以及部分大專院校、企事業(yè)單位的干部參與，共組成約8550個(gè)工作組、選派約26480名干部，下到全省所有的村，多渠道開展籌資籌勞，采取宣傳政策、走訪農(nóng)戶、整治塘堰及小型水利設(shè)施、建立機(jī)制四項(xiàng)措施，幫助農(nóng)民修整塘堰20萬(wàn)口以上，覆蓋每一個(gè)村民小組。目前，此項(xiàng)活動(dòng)正如火如荼地進(jìn)行。（劉明亮  樂(lè)芬）

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