山東東營審計局管理模式改革成效明顯
為了更好地履行審計監(jiān)督職能,實現(xiàn)審計管理的科學(xué)化、規(guī)范化,山東省東營市審計局積極探索審計管理的新路子,規(guī)范權(quán)力配置,健全監(jiān)督制約機制,進行了審計管理模式改革。從一年的運行情況來看,取得了明顯成效。
——做到了“三個統(tǒng)一”,審計質(zhì)量明顯提升。一是統(tǒng)一定性。所有審計發(fā)現(xiàn)的問題,通過審理提交業(yè)務(wù)會議研究,做到了事實更清楚、定性更準確,進一步提升了審計機關(guān)的公信力。二是統(tǒng)一處理。在問題的處理上,堅持嚴審計、慎處理、重整改、求實效的原則,嚴肅處理違法違規(guī)事件,旗幟鮮明地鼓勵干事創(chuàng)業(yè),有效杜絕了“同事不同罰”現(xiàn)象的發(fā)生。三是統(tǒng)一整改。專職執(zhí)行機構(gòu)對整改情況實行動態(tài)管理,及時掌握和調(diào)度整改工作進展情況,資料送達、督促催辦、審批結(jié)案等環(huán)節(jié)都更加規(guī)范。
——建立了“二項機制”,廉潔從審更有保障。一是建立了廉政風(fēng)險防控管理機制。從崗位職責、業(yè)務(wù)工作流程、制度機制等方面,逐一排查廉政風(fēng)險點,科學(xué)確定風(fēng)險等級,制定相應(yīng)防控措施,共查找廉政風(fēng)險點44個,制定防控措施59項,構(gòu)建起了審計“四分離”管理模式基礎(chǔ)上的廉政風(fēng)險防控管理機制。二是建立了考核評價機制。制定了《工作人員綜合考核辦法》《審計業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等8項制度,形成了以職位為基礎(chǔ)、以職責為中心、以業(yè)務(wù)能力為標準、以工作實績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系。
——實現(xiàn)了“三個提高”,干部隊伍素質(zhì)有效增強。一是提高了實戰(zhàn)能力。職能科室間的分工更加明確,審計組能全力以赴投入項目審計,集中精力發(fā)現(xiàn)或查清違紀違規(guī)問題,更有利于問題的查深查透。二是提高了工作效率。從2011年的預(yù)算執(zhí)行審計情況看, 該局完成了17個項目并且在時間上較以前年度有所提前,是歷年來效率最高的。三是提高了專業(yè)化水平。新的管理模式有利于培養(yǎng)專業(yè)型人材,為審計事業(yè)的科學(xué)和長遠發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。(李剛)
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