2011年以來，山東省淄博市審計局在審計中堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉，既認(rèn)真查處被審計單位違紀(jì)違規(guī)問題，又根據(jù)查處的問題積極上門幫助被審計單位建章立制，標(biāo)本兼治，發(fā)揮“審、幫、促”的作用，受到被審計單位的好評。
    
    一是規(guī)范財政資金管理，提高財政資金使用效率。針對體制運行、國有資產(chǎn)管理使用效益等方面存在的問題，淄博市政府采納審計建議出臺《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》等文件，進一步推動部門預(yù)算編制向科學(xué)化、精細(xì)化方向發(fā)展，對加強財政支出管理、加快財政支出進度、提升預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量產(chǎn)生了積極作用。該局和市財政局聯(lián)合舉辦該市財政系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)察人員培訓(xùn)班，結(jié)合對行政事業(yè)單位財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題類型，做了專題講座并現(xiàn)場提供咨詢服務(wù)，收到良好效果。
    
    二是規(guī)范稅收秩序，促進財政收入的穩(wěn)定增長。去年，該局通過對該市地稅局的審計，發(fā)現(xiàn)在土地增值稅方面存在具備清算條件的單位不進行清算的問題，提出改進土地增值稅征收方式的建議。該市地稅局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極采納審計建議，及時制定《淄博市房地產(chǎn)開放企業(yè)土地增值稅清算管理暫行辦法》和《淄博市2011年地方稅收社會綜合治稅工作要點》，細(xì)化該市房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅預(yù)繳申報管理，在全市范圍內(nèi)組織開展土地增值稅清查，掌握土地增值稅詳細(xì)資料，落實“先稅后證”“一窗式”征收等房地產(chǎn)稅收一體化管理措施，依法做到了應(yīng)收盡收。截至去年底，該市土地增值稅組織入庫4.3億元，比上一年同期增長58.55%。規(guī)范了稅收秩序，促進了該市財政收入的穩(wěn)定增長。
    
    三是積極督促預(yù)算執(zhí)行部門按照審計建議制定了相關(guān)的制度、辦法。在對淄博市政府法制辦公室和該市陶瓷行業(yè)協(xié)會的經(jīng)濟責(zé)任審計中，被審計單位負(fù)責(zé)人高度重視審計查處的問題，結(jié)合本單位財務(wù)工作的實際情況，認(rèn)真解決本部門在財務(wù)管理上出現(xiàn)的問題；積極采納審計建議，依照會計法和行政、事業(yè)單位會計制度等法律、法規(guī)，重新修定本單位財務(wù)管理制度，及時制定了《淄博市人民政府法制辦公室財務(wù)管理制度》和《淄博市陶瓷行業(yè)協(xié)會內(nèi)部管理辦法》，分別對資金的管理使用、固定資產(chǎn)的購置以及票據(jù)的審核等方面做了明確的規(guī)定，規(guī)范財政撥款結(jié)余資金的管理，提高財政資金的使用效益。（崔波）

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