近年來，湖北省麻城市審計局堅持 “建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”，以“法治單位創(chuàng)建活動”為契機，認真履行審計監(jiān)督職責，不斷提高審計人員素質(zhì)，強化審計質(zhì)量管理，加大審計執(zhí)法力度，取得了顯著成績。自2010年活動開展以來，該局共完成審計項目175個，審計查出違紀違規(guī)金額12311萬元，管理不規(guī)范金額2064萬元，共核減工程款3296萬元。審計局在該市政風行風評議、基層黨組織“五型五強”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、第二屆“十佳三差”評比等主題活動中均名列前茅。

    一、以提高審計能力為前提。積極推行三制，一是目標責任制，制訂了目標責任考評辦法和目標責任管理實施細則，和各業(yè)務(wù)科室、綜合科室簽訂了目標責任書，使審計工作的開展做到了目標明確、責任清晰、賞罰分明、井然有序。幾年來，由于目標考核責任明確，權(quán)責結(jié)合，各業(yè)務(wù)科室和綜合科室都能自覺地完成各項目標任務(wù)。二是集體決策制，深化集體決策審定工作。做到集體審議決定事項的范圍明確、制度完善，特別是在作出與廣大群眾和單位職工切身利益密切相關(guān)的事項決策時，注重搞好征求意見、風險評估、風險化解處置預(yù)案、合法性審查、集體討論決定等工作。三是崗位輪換制。為使審計人員能適應(yīng)各個不同行業(yè)的審計業(yè)務(wù)，每年對一線人員崗位進行輪換，同時也回避審計人員與對口單位關(guān)系過于密切。

    二、以堅持依法審計為核心。一是堅持行政執(zhí)法人員資格符合相關(guān)規(guī)定并亮證執(zhí)法，主動配合法制辦建立行政執(zhí)法人員資格信息查詢系統(tǒng)，確保執(zhí)法主體正確。二是堅持做到依法履行執(zhí)法職責、遵守執(zhí)法程序、行政執(zhí)法目標任務(wù)明確、無行政不作為、慢作為、濫作為行為發(fā)生；做到行政執(zhí)法行為運行流程規(guī)范透明；做到行政執(zhí)法告知、說明理由、回避、調(diào)查取證、聽證、集體決定等制度健全；做到行政執(zhí)法案卷完整、系統(tǒng)，管理規(guī)范等保證執(zhí)法行為規(guī)范。三是堅持處罰與教育相結(jié)合，推行說理式執(zhí)法方式，行政處罰自由裁量規(guī)范和標準有明確規(guī)定，并嚴格執(zhí)行。

    三、以強化法制宣傳為推手。一是每年結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日，開展豐富多彩的宣傳活動，懸掛宣傳條幅，設(shè)置宣傳咨詢臺，開通法律服務(wù)熱線，為人民群眾提供法律服務(wù)。二是走進“行風熱線”直播間，現(xiàn)場解答聽眾法律咨詢，使審計法律法規(guī)走進千家萬戶。三是開展審計回訪，通過對審計項目審計決定整改落實情況“回頭看”，來維護法律、法規(guī)的嚴肅性，促進依法行政工作。四是開展審計干部法律知識考試，每年兩次對一線審計人員進行法律知識考試，促進審計干部提高法治意識和法律素養(yǎng)。

    四、以健全監(jiān)督機制為保障。依法接受人大、政協(xié)監(jiān)督。結(jié)合一年一次的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士代表參加并認真聽取他們的評議，認真辦理人大和政協(xié)機關(guān)的議案和提案并及時反饋信息；自覺接受公眾和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮設(shè)置的舉報信箱、舉報電話和局長信箱與社會群眾的互動作用，及時對新聞媒體報道和反映的問題作出審計回應(yīng)；主動落實備案審查制度。行政規(guī)范性文件向市法制辦報備率100%，重大行政處罰和重大行政強制措施按要求報送市法制辦備案。（ 徐金田）    

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