近年來，江蘇省無錫市審計局在審計工作開展過程中，牢固樹立審計機關(guān)是“政府的智囊、老百姓的眼睛、被審計單位的幫手”的服務意識，積極發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，寓服務于監(jiān)督之中，不斷強化服務意識，創(chuàng)新服務舉措，完善服務機制，提升服務水平，審計成效顯著。
    
    以促進公共服務型效能政府為目標，當好“政府的智囊”。無錫市審計局在近年來的審計實踐中，牢固樹立大局意識，自覺圍繞市委、市政府決策部署開展工作，力求每項審計都緊貼全市經(jīng)濟社會改革和發(fā)展中心。充分利用接觸經(jīng)濟領(lǐng)域廣、掌握情況準確的職能優(yōu)勢，運用好審計和審計調(diào)查手段，多出高質(zhì)量的審計精品項目，多出領(lǐng)導所需的審計“高端產(chǎn)品”。善于發(fā)現(xiàn)問題、歸納問題，針對問題產(chǎn)生的根源從微觀思量向宏觀思考擴延，剖析問題產(chǎn)生的根源和癥結(jié)，注重解決體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，主動當好“政府謀士”，服務領(lǐng)導科學決策。該局通過開展背街小巷專項整治資金績效審計、公積金績效審計等，對政府重點民生專項資金到位情況、支出績效情況的審計和評價，揭露資金管理使用存在的效益性問題，促使政府部門把有限財政資金用在刀刃上，最大限度地發(fā)揮投資效益，推動高效型政府建設(shè)；結(jié)合政府部門預算執(zhí)行審計，針對財政支出管理中存在的問題開展績效審計。注重將績效審計與經(jīng)濟責任審計結(jié)合，在審計過程中更加注重對領(lǐng)導干部和部門單位職能職責履行情況的審查。近年來，該局的審計工作為降低行政成本、提高公共資金使用的效率、效果和經(jīng)濟性做出了貢獻，審計工作得到了各級領(lǐng)導的高度認可和好評。正是由于該局審計工作在服務領(lǐng)導科學決策和促進提高黨的執(zhí)政能力方面成效顯著，無錫市各級領(lǐng)導都對審計工作給予了高度重視和大力支持。
    
    以維護群眾的利益為目標，當好“百姓的眼睛”。該局在實施審計過程中，堅持樹立“為民審計”的理念，切實把人民群眾的利益放在首位，注重加強社會公眾對審計的積極參與。該局在制定審計計劃時“問需于民”，在審計過程中“問效于民”，最終的審計結(jié)果“公告于民”，使審計部門更直接、更廣泛地傾聽民聲、反映民意，真正從公共服務的角度來評價政府部門的績效，從而促進服務型責任政府的建設(shè)。同時，該局也保持同群眾的密切聯(lián)系，讓廣大群眾進一步了解審計、支持審計、參與審計，從而推動審計的深入持續(xù)開展。在2010年度項目計劃征詢公眾意見活動網(wǎng)絡調(diào)查結(jié)果中，一名網(wǎng)友留言“感謝審計局給了我們廣大老百姓真正的投票權(quán)和話語權(quán)?！?BR>
    近年來，無錫市審計局堅持選擇和安排關(guān)乎人民群眾切身利益的各項惠民政策、惠民財政資金管理使用、惠民實事工程等重大民生項目進行績效審計。如選擇民眾關(guān)切、領(lǐng)導關(guān)心并且是市政協(xié)一號提案的背街小巷整治民心工程開展績效審計。在審計過程中，審計組實地察看已整治的背街小巷77條，涉及公廁29座，走訪社居委4個，并走訪聽取了市人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居委會和普通市民等社會各界對整治工作的意見和建議，取得了良好效果。開展生活垃圾收運和處理績效調(diào)查項目，對垃圾收運和處理的績效情況進行評價，報告中反映的問題得到了市長的高度重視，并促成有關(guān)民生工程納入了2010年度市政府為民辦實事項目。
    
    以促進提高公共管理能力為目標，當好“被審計單位的幫手”。該局始終堅持“用審計別人的標準來要求自己，用理解自己的理念來理解別人”的觀點來處理與被審計單位的關(guān)系，把換位思考和服務意識貫穿于審計工作的全過程。根據(jù)被審計單位的要求，積極搞好審計服務。幫助被審計單位建章立制、改進和加強內(nèi)部管理，使被審計單位更好地接受審計、配合審計，發(fā)揮促進被審計單位的管理、制度完善的服務作用，促進被審計單位不斷改進其公共服務職能。一是送教上門，當好被審計單位的“理財幫手”。具體包括：培訓財會人員；規(guī)范會計帳目和財務核算；完善財務管理內(nèi)控制度；定期或不定期提供財經(jīng)法律法規(guī)咨詢等。據(jù)不完全統(tǒng)計，三年來，該局根據(jù)被審計單位的需要，共開展了20余次財務管理專題講座，同時對審計法律法規(guī)和有關(guān)會計知識也進行宣講，充分發(fā)揮審計的審、幫、促作用，切實當好被審計單位的“理財幫手”。二是建言獻策，促進被審計單位加強管理。把審計結(jié)論落實與調(diào)查研究結(jié)合起來，舉一反三，對帶有普遍性、傾向性的問題，注意從體制、機制和制度上研究解決和預防的措施，為被審計單位積極建言獻策，促進被審計單位加強管理。在對住宅專項維修資金審計中，審計組提出完善住宅維修資金管理辦法等審計建議。無錫市房產(chǎn)管理部門針對審計建議，研究制定了《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》。該《辦法》將結(jié)合加強權(quán)力內(nèi)控機制的建設(shè)，建立完善流程風險控制體系，形成住宅專項維修資金的歸集、撥付、使用的系列監(jiān)管鏈，更好地促進住宅專項維修資金使用管理的規(guī)范化、制度化。（解薇薇）

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