日前，山東省諸城市審計(jì)局針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的部分行政事業(yè)單位存在無(wú)預(yù)算采購(gòu)、超預(yù)算采購(gòu)、無(wú)招投標(biāo)采購(gòu)以及擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，向市政府提出了加強(qiáng)政府采購(gòu)招投標(biāo)管理、建立政府采購(gòu)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制等建議。市政府高度重視，于近日制定出臺(tái)了《諸城市政府采購(gòu)招投標(biāo)實(shí)施辦法》，規(guī)范政府采購(gòu)招投標(biāo)管理，有效促進(jìn)了政府采購(gòu)管理規(guī)范化。
    
    一是嚴(yán)格政府采購(gòu)范圍。規(guī)定財(cái)政性資金集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程、貨物和服務(wù)的行為均屬政府采購(gòu)范圍。政府采購(gòu)貨物類、服務(wù)類限額標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元，工程類限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元。二是明確采購(gòu)方式。規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式，邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等作為政府采購(gòu)輔助方式，并對(duì)各種采購(gòu)方式的適用范圍進(jìn)行了明確界定，對(duì)采取化整為零等方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)行為也明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)范采購(gòu)程序。辦法從采購(gòu)人采購(gòu)申請(qǐng)、政府審批、財(cái)政立項(xiàng)、采招辦委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件、會(huì)審、招標(biāo)公告、資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)勘查答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范，對(duì)各種采購(gòu)方式的采購(gòu)程序作出分解說(shuō)明。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。明確市采招辦會(huì)同監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)采購(gòu)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府采購(gòu)管理部門(mén)、政府采購(gòu)當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。明確對(duì)違反采購(gòu)辦法的責(zé)任人將進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。（郭夕平）

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