山東泰安岱岳區(qū):五措并舉推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
為全面貫徹落實(shí)兩辦《規(guī)定》,近年來,山東省泰安市岱岳區(qū)審計(jì)局始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,不斷拓展審計(jì)方式方法,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,完善制度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持從制度建設(shè)入手,相續(xù)制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法、加強(qiáng)全區(qū)任中審計(jì)的指導(dǎo)意見等文件,逐步建立健全以崗位責(zé)任制為核心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理體系,促進(jìn)了審計(jì)執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化和法制化進(jìn)程。
二是分類管理、規(guī)范操作。制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理辦法,即根據(jù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的性質(zhì)、職能和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,將被審計(jì)單位分為A、B、C、D四類,并對(duì)每類單位實(shí)行不同的審計(jì)形式和審計(jì)周期,合理安排審計(jì)項(xiàng)目,使審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理與分類管理相結(jié)合,任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合,總體上做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)地分類進(jìn)行審計(jì)。同時(shí),要求從項(xiàng)目立項(xiàng)、方案制定、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)到文書歸檔,都要嚴(yán)格按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
三是改進(jìn)方法,優(yōu)化配置。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍逐步從以區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部為主向企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員拓展,特別是向二級(jí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部延伸;審計(jì)方式從以離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變,即堅(jiān)持任中審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、離任審計(jì)相結(jié)合,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)相結(jié)合,做到審計(jì)資源共用,既節(jié)約了審計(jì)成本,又大大減少了工作量,有效提高了工作效率。
四是規(guī)范管理,提升效率。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全程實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理,制定統(tǒng)一的審計(jì)工作方案和分項(xiàng)實(shí)施方案,統(tǒng)一組織審計(jì)力量,統(tǒng)一審計(jì)文書格式,統(tǒng)一審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),規(guī)范操作方法和審計(jì)程序,統(tǒng)一審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)處理原則,并對(duì)審計(jì)工作進(jìn)度等作出統(tǒng)一要求,有效提升了審計(jì)工作效率。
五是轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新策略。為了確保審計(jì)任務(wù)按期完成,打破上下級(jí)、科室間的界限,審計(jì)范圍實(shí)行“聯(lián)合和輪換審計(jì)制”。如近期在對(duì)某黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,就采取了市審計(jì)局與區(qū)審計(jì)局聯(lián)合、報(bào)送審計(jì)和就地審計(jì)相結(jié)合的方式,不僅提高了審計(jì)人員清正廉潔的工作作風(fēng),也促進(jìn)了審計(jì)人員之間的業(yè)務(wù)交流,達(dá)到了“一審多果”的良好效果。(王超)
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