湖北通城:積極打造“三大體系” 努力開創(chuàng)科學審計局面
近年來,湖北省通城縣審計局堅持審計監(jiān)督與服務并重,積極開展“陽光審計”,認真打造“三大體系”,努力為開創(chuàng)科學審計局面奠定堅實基礎。
打造“以民為本”服務體系。一是關注百姓“養(yǎng)命錢”與“救命錢”,從嚴監(jiān)督,促進各項資金規(guī)范管理。今年,該局社保資金審計結果引起縣委、縣政府高度重視,多次組織召開會議,并組織成立聯(lián)合清收專班,對擠占挪用百姓“養(yǎng)命錢”與“救命錢”開展清收,對拒不歸還資金的個人和單位進行處理處分,并追究行政責任和法律責任。同時,完善“五險合一”管理制度,服務全民。二是關注民生工程,積極發(fā)揮審計監(jiān)督作用,促進完善各項民生專項資金管理制度。該局將污水垃圾處理廠、廉租房建設等涉及民生的項目納入績效審計計劃,審計建議促使縣委、縣政府制定投資項目監(jiān)督管理暫行規(guī)定,促進民生建設項目管理更加規(guī)范,進一步強化了審計監(jiān)督力度、提高了資金使用效益。三是關注城市弱勢群體利益,加大為民服務力度,確?;菝裾呗涞綄嵦?。與民政部門聯(lián)合組成核查小組,對全縣城鄉(xiāng)低保金發(fā)放開展大規(guī)模核查,取消不符合條件領取低保金戶數814戶,核減2046人,重新審查調整發(fā)放對象,保證低保對象應保盡保,杜絕“人情”低保、“關系”低保,真正維護弱勢群體利益,贏得參保人員一致稱贊。四是關注農村農民利益,加強農村合作醫(yī)療審計,保障農民合法權益。先后兩次組織對全縣新型農村合作醫(yī)療項目開展審計調查,審計提出加強對醫(yī)療人才培養(yǎng)、嚴格管理專管員等建議。縣委、縣政府積極采納審計建議,并責成相關部門落實,有效減輕了農民的治病負擔,促進提高了廣大農民參合積極性。
打造“點面結合”防控體系。一是強化廉政勤政管理制度,抓好制度建設。該局在審計“八不準”紀律基礎上,制定了“十不準”廉政紀律制度、黨風廉政責任制度、審計組廉政責任規(guī)定等制度。二是實行廉政勤政告知制度,抓好審前預防。審計組進點時,現(xiàn)場告知被審計單位審計“八不準”紀律,并公布舉報電話,請被審計單位監(jiān)督審計人員遵守審計工作紀律、執(zhí)行廉政勤政情況,增強審計工作透明度。三是推行廉政勤政回訪制度,抓好審后整改。審計項目結束后,要求各審計組提交審計組廉政勤政情況反饋卡。同時,向被審計單位發(fā)出征求意見表,或登門回訪,認真聽取被審計單位意見和建議,并研究制定整改措施。四是實行廉政勤政考核制度,評價工作績效。將廉政勤政工作納入審計工作考核指標,對評價差的審計人員在年終考核時一票否決,不予評先,不予獎勵,不予晉升;對嚴重違紀審計人員給予黨紀、政紀處分,確保審計廉政勤政制度有效落實。
打造“特色鮮明”審計文化體系。一是多方籌措資金完善辦公樓附屬設施建設,裝備多功能廳、榮譽室(圖書室)、檔案室等。二是完善制度。在機關內部管理方面,建立健全考勤、財務管理、會議等制度;在審計業(yè)務控制方面,建立審計項目討論審查制度、保密制度、審計復核規(guī)定等;在黨風廉政建設方面,制定黨風廉政責任制度、審計組廉政責任規(guī)定、審計“十不準”制度等。三是不斷推進和發(fā)展審計精神文化。一方面積極參與文明城市、文明社區(qū)、平安家庭、青年文明號等文明創(chuàng)建活動,號召干部職工辦文明事、做文明人。另一方面不斷開展學習、教育、文化活動,提升干部職工業(yè)務素質、理論水平和道德修養(yǎng),豐富干部職工精神生活。兩年來,該局先后組織崗位培訓、審計質量培訓等活動,組織觀看警示教育片、開展思想道德教育活動開展“我是審計人”演講比賽等各項文體活動。四是成立審計文化宣傳組,將審計文化宣傳工作納入年度工作考核。(樊仁海)
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