山東青島:制度引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深入發(fā)展
2012年,山東省青島市以制度建設(shè)為引領(lǐng),深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全年完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目24項(xiàng),移交案件線索1件,市領(lǐng)導(dǎo)批示5件,促進(jìn)有關(guān)部門征地行業(yè)性制度4項(xiàng)。
一是建立統(tǒng)領(lǐng)性工作制度。以市委、市政府名義下發(fā)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法,從審計(jì)對(duì)象、組織協(xié)調(diào)、審計(jì)內(nèi)容等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作做出明確規(guī)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。同時(shí),修訂三類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象審計(jì)報(bào)告范本,對(duì)進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量、提升審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、規(guī)范審計(jì)行為起到積極推動(dòng)作用。
二是建立定期約談制度。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)談話暫行辦法,明確規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多或者問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的部門、單位,組織部門及時(shí)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行個(gè)別談話;對(duì)存有一般性、普遍性問(wèn)題的部門、單位,要選擇適當(dāng)方式和時(shí)機(jī)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中談話。
三是建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。制定經(jīng)責(zé)審計(jì)聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則和經(jīng)責(zé)審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室工作規(guī)則,加強(qiáng)成員單位組織協(xié)調(diào),形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策層、聯(lián)席會(huì)議成員單位成果運(yùn)用層、審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際操作層、聯(lián)席會(huì)議辦公室組織協(xié)調(diào)層的四層聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共抓的運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議成員單位組成兩個(gè)聯(lián)合檢查組,對(duì)12個(gè)區(qū)市和18個(gè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的單位開展全面督促檢查,督促落實(shí)了2008年以來(lái)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的38項(xiàng)仍未整改到位的問(wèn)題。(劉東)
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