今年，甘肅省審計廳認真開展績效審計，采取“五個結(jié)合”方式，進一步把績效審計貫穿于經(jīng)濟責(zé)任審計的全過程，收到較好效果。

    一是將執(zhí)行國家財政經(jīng)濟政策、遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況與績效審計相結(jié)合。從制度層面判斷被審計單位效益性，主要包括：各項經(jīng)濟政策的貫徹、制訂和執(zhí)行，各項資金和財物的接納、調(diào)配、管理及使用，重大工程和項目的決策、組織、實施和運作，以及所有涉及到與國有資產(chǎn)有關(guān)的一切經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為，是否在遵守上述原則的前提下貫徹了經(jīng)濟、效率、效益原則。

    二是將領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財務(wù)收支情況與績效審計相結(jié)合。通過審計收入、支出情況反映領(lǐng)導(dǎo)干部在任職過程中是否存在亂收亂支、鋪張浪費、效率不高、效益低下、違反廉政規(guī)定等問題，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部對資金的支配權(quán)，以此評價領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間在財務(wù)收支方面的真實性、合法性、效益性，促進被審計領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行好經(jīng)濟責(zé)任。

    三是將重大經(jīng)濟決策實施與績效審計相結(jié)合。在對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟活動真實性、合法性進行監(jiān)督的同時，突出對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的經(jīng)營發(fā)展、事業(yè)發(fā)展狀況的考查，以及執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護、節(jié)能減排、發(fā)展民生等環(huán)保效益和社會效益的國家政策的情況，全面真實反映重大經(jīng)濟決策事項是否存在決策失誤、嚴重損失浪費、國有資產(chǎn)流失等問題，實事求是地評價領(lǐng)導(dǎo)干部重大經(jīng)濟決策成果。

    四是將任期內(nèi)履行職責(zé)情況與績效審計相結(jié)合。在經(jīng)濟責(zé)任審計中，不但注重檢查被審計單位每年各項經(jīng)濟指標完成情況，還審查和分析各項經(jīng)濟指標增長或下降的原因，揭示“只求數(shù)字、不求效益”、搞形象工程、面子工程的工作方法，為客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部在推進所在單位職能履行、加強內(nèi)部管理、提高績效水平等方面的工作實績，促進被審計領(lǐng)導(dǎo)干部加強和改善內(nèi)部管理提供依據(jù)。

    五是把基本建設(shè)項目及固定資產(chǎn)增減變化情況與績效審計相結(jié)合。通過審查項目建設(shè)是否嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，審批手續(xù)是否健全，是否實行公開招投標和工程監(jiān)理審查制度，基建資金的使用是否符合項目計劃，是否嚴格執(zhí)行概（預(yù)）算，有無擅自擴大基建規(guī)模、鋪張浪費、濫支亂用等問題，以此對投資效益做出客觀評價，分析投資、預(yù)算管理體制中存在的缺陷，提出改進意見，促進節(jié)約投資，提高資源利用率，減少損失浪費，提高投資效益。（高彥）

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