江蘇常州市審計局助力蘇南現代化示范區(qū)建設
自7月以來,江蘇省常州市審計局認真組織學習了關于“蘇南現代化建設示范區(qū)”的文件,結合年度審計項目計劃,對履行審計職責,發(fā)揮好審計作用,促進“示范區(qū)”建設作出貢獻。
——加強科技創(chuàng)新園區(qū)績效審計,促進創(chuàng)新先導區(qū)建設。今年財政“同級審”安排了對全市創(chuàng)新科技園區(qū)建設情況審計,通過對2011-2012年該市支持國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設涉及部門單位對扶持專項資金的管理使用情況、常州市國家創(chuàng)新型科技園區(qū)即“1核八園”建設發(fā)展情況、園區(qū)發(fā)展是否符合國家高新區(qū)"率先創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新"可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略導向,是否逐步實現向“提升創(chuàng)新能力,以創(chuàng)新驅動發(fā)展、引領發(fā)展”方向進行有效轉變。為推進和提升后三年園區(qū)建設工作、完善各項政策和管理制度,提高財政扶持資金投入使用績效和政府相關部門服務企業(yè)效能,提出有針對性的意見和建議。
——軌道交通審計,促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行示范區(qū)。軌道交道建設將直接把城市與農村聯系起來,審計針對此工程投資大、跨度時間長、審計工作難度大、任務重的特點,在提升干部整體素質上下功夫,加強業(yè)務培訓,促進能力提升;加強制度建設,促進廉政建設;同時審計要促進完善城鄉(xiāng)一體的行政管理體制,構建全方位、多角度審視城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的審計架構。把“農村新五件實事”審計項目與推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展審計相結合,形成政府支農資金實事工程審計架構。把預算執(zhí)行審計、財政決算審計與推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展審計相結合,促進完善“三農”投入保障機制,形成協(xié)調發(fā)展和構建和諧社會的制度環(huán)境。
——加強城鄉(xiāng)治污、環(huán)境整治項目工程審計,促進富裕文明宜居示范區(qū)?,F代化成果,不僅要看指標數字的完成情況,更要看群眾的實際感受,人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,水更“清”、天更“藍”、地更“綠”,才是真真切切的“幸福新區(qū)”。審計著重做好以下工作。 一是突出關注財政資金在文明宜居城市建設中的效益性。重點關注涉及文明宜居城市建設的財政資金使用績效,把資金投入與項目進展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標實現統(tǒng)籌考慮,促進提高資金使用效益。二是突出關注領導干部在文明宜居城市建設中的履職情況。把經責審計的重點轉移到關注領導干部促進文明宜居城市建設。三是突出關注生態(tài)文明城市建設中政府重點投資建設項目質量。對文明宜居城市建設中政府重大建設項目,實行全過程跟蹤審計。推進政府投資績效審計,把檢查項目建設情況、建成后的運營狀況和實際效果相結合,把評價經濟效益、社會效益和環(huán)境生態(tài)效益相結合,促進投資管理水平和資金使用效益的提高。通過審計揭示和反映資源利用和生態(tài)環(huán)保中的問題,切實維護生態(tài)文明的發(fā)展定位,做到“審計一項、規(guī)范一塊、促進一片”,為建設文明宜居城鄉(xiāng)提供強有力的審計支撐。(吳洵)
——加強科技創(chuàng)新園區(qū)績效審計,促進創(chuàng)新先導區(qū)建設。今年財政“同級審”安排了對全市創(chuàng)新科技園區(qū)建設情況審計,通過對2011-2012年該市支持國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設涉及部門單位對扶持專項資金的管理使用情況、常州市國家創(chuàng)新型科技園區(qū)即“1核八園”建設發(fā)展情況、園區(qū)發(fā)展是否符合國家高新區(qū)"率先創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新"可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略導向,是否逐步實現向“提升創(chuàng)新能力,以創(chuàng)新驅動發(fā)展、引領發(fā)展”方向進行有效轉變。為推進和提升后三年園區(qū)建設工作、完善各項政策和管理制度,提高財政扶持資金投入使用績效和政府相關部門服務企業(yè)效能,提出有針對性的意見和建議。
——軌道交通審計,促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行示范區(qū)。軌道交道建設將直接把城市與農村聯系起來,審計針對此工程投資大、跨度時間長、審計工作難度大、任務重的特點,在提升干部整體素質上下功夫,加強業(yè)務培訓,促進能力提升;加強制度建設,促進廉政建設;同時審計要促進完善城鄉(xiāng)一體的行政管理體制,構建全方位、多角度審視城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的審計架構。把“農村新五件實事”審計項目與推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展審計相結合,形成政府支農資金實事工程審計架構。把預算執(zhí)行審計、財政決算審計與推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展審計相結合,促進完善“三農”投入保障機制,形成協(xié)調發(fā)展和構建和諧社會的制度環(huán)境。
——加強城鄉(xiāng)治污、環(huán)境整治項目工程審計,促進富裕文明宜居示范區(qū)?,F代化成果,不僅要看指標數字的完成情況,更要看群眾的實際感受,人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,水更“清”、天更“藍”、地更“綠”,才是真真切切的“幸福新區(qū)”。審計著重做好以下工作。 一是突出關注財政資金在文明宜居城市建設中的效益性。重點關注涉及文明宜居城市建設的財政資金使用績效,把資金投入與項目進展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標實現統(tǒng)籌考慮,促進提高資金使用效益。二是突出關注領導干部在文明宜居城市建設中的履職情況。把經責審計的重點轉移到關注領導干部促進文明宜居城市建設。三是突出關注生態(tài)文明城市建設中政府重點投資建設項目質量。對文明宜居城市建設中政府重大建設項目,實行全過程跟蹤審計。推進政府投資績效審計,把檢查項目建設情況、建成后的運營狀況和實際效果相結合,把評價經濟效益、社會效益和環(huán)境生態(tài)效益相結合,促進投資管理水平和資金使用效益的提高。通過審計揭示和反映資源利用和生態(tài)環(huán)保中的問題,切實維護生態(tài)文明的發(fā)展定位,做到“審計一項、規(guī)范一塊、促進一片”,為建設文明宜居城鄉(xiāng)提供強有力的審計支撐。(吳洵)
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