近年來，吉林省長春市審計局認真履行審計監(jiān)督職責, 不斷強化審計監(jiān)督服務，將反腐敗斗爭的各項措施作為審計工作目標，把推動反腐倡廉建設作為重要使命，緊密結合審計工作特色，努力尋求新方式，總結好經(jīng)驗，以審計項目為切入點，探索出以審計促廉政的常態(tài)化工作模式，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在廉政建設中的作用。

    一是扎實開展重點項目審計，找準審計工作與懲治腐敗的結合點。把加強重點領域、重點部門、重點項目、重點資金的審計監(jiān)督，擺在更加突出的位置，加強對財政、財務收支數(shù)額大的部門、有財政資金分配權和行政審批權的部門、群眾反映問題較多的部門和領域及重點政府性投資建設項目進行審計，找準審計工作與懲治腐敗的結合點。每年都有針對性地挑選一部分組織和承擔全市重點經(jīng)濟工作的部門進行審計，了解和掌握這些部門組織和承擔事關全局性經(jīng)濟工作事項的實施落實情況，從審計監(jiān)督角度，揭示這些部門在組織實施市重點經(jīng)濟工作和發(fā)展建設過程中是否存在的不規(guī)范、不嚴格或與上級政策要求不一致的行為，揭露各部門財政財務管理中存在的違反財經(jīng)法紀問題，在依法進行審計處理的同時，及時提出審計建議，會同相關部門采取積極有效的措施，及時加以糾正和規(guī)范。在對重點政府性投資建設項目的審計中，采取跟蹤審計與決算審計相結合的方式，注意發(fā)現(xiàn)工程招投標、材料采購、設計變更等環(huán)節(jié)中的不規(guī)范行為，查找影響工程質量和施工安全的潛在因素，及時反饋并提出審計意見和建議，以規(guī)范建設行為，從源頭上預防和懲治腐敗。

    二是積極開展經(jīng)濟責任審計，強化對黨政領導干部權力的監(jiān)督。緊緊抓住領導干部在經(jīng)濟決策中是否認真履行經(jīng)濟職責，是否依法決策、按程序決策、民主決策等關鍵環(huán)節(jié)，加強對領導干部的監(jiān)督和管理，促使領導干部樹立正確的權利觀，不斷提高科學決策、科學執(zhí)政水平。審計中還將領導干部勤儉節(jié)約情況作為審計的重點內(nèi)容，檢查領導干部貫徹落實中央八項規(guī)定情況，對會議費、招待費、出國費和公車購置費等安排使用情況進行嚴格審查，以強化了干部的廉政和勤儉節(jié)約意識，有效維護經(jīng)濟秩序。

    三是抓住腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域，加大揭露和查處重大違法違規(guī)問題的力度。該局堅持以財政資金為主線，以國有資產(chǎn)資源為抓手，以領導干部履行經(jīng)濟責任情況為基礎，緊緊抓住腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和重點環(huán)節(jié)加強審計監(jiān)督，嚴肅查處工程建設、土地遷拆、資產(chǎn)管理等方面存在的重大違法違紀問題。工作中注重搶前抓早，快速反應，抓住違法犯罪案件線索不放手，頂住各方壓力，核查大量資料，深入調(diào)查取證，準確移送案件線索，較好發(fā)揮了審計在反腐敗中的作用。

    四是加強審計整改，確保問題糾正到位。在對查出的違紀違規(guī)問題依法進行處理處罰的同時，該局不斷加強審計結束后的整改工作，確保審計揭示的問題糾正到位，真正實現(xiàn)審計對腐敗行為的預防和懲治作用。一方面通過嚴控質量促整改，注重審計處理處罰的適當性，注重審計建議的針對性與可操作性，定期檢查被審計單位對審計查出問題的整改落實情況，督促被審計單位及時整改；另一方面通過領導批示促整改，引導審計人員跳出“就審計論審計，就問題查問題”的圈子，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，進行深入分析，從微觀審計中提煉出對宏觀工作有指導性的意見和建議，以要情、專報和綜合報告的形式上報市委、市政府，供領導決策參考，這不僅推動了問題的解決，而且促進了機制、制度的完善。今年上半年，根據(jù)審計情況，該局向市領導上報了審計專報4篇，書記、市長、分管常務副市長等有關領導均對專報作了批示。如上報的《政府部分投資的自建項目需加強管理》的專報，該局通過揭露政府部分投資自建項目存在的建設程序混亂、財務管理不合規(guī)、現(xiàn)場施工管理隨意性強、可研編制不嚴謹?shù)戎T多問題，有針地性地提出應盡可能完善前期準備工作，以專業(yè)的代建機構組織項目建設；做好可研編制工作，有效控制工程造價；充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用，做好造價、進度、質量、安全控制等建議。書記批示：應高度重視此類問題，進一步加強政府投資自建項目的管理。市長也作出批示：下一步嚴格執(zhí)行代建制度，原則上不允許自建，若要自建，需上市長辦公會討論 。

    五是抓好廉政促審計，做好自身廉政建設。該局始終把廉政教育作為思想政治工作的“重中之重”，將其貫穿審計工作的全過程。在審計隊伍建設上，始終堅持“嚴”字當頭，嚴格要求，嚴格管理，完善制度，加強考核；在廉政建設上，以“八不準”為原則，做到警鐘長鳴，從體制上、制度上建立健全監(jiān)督制約機制，確保依法行政、廉潔從審；在審計工作上，以群眾“答不答應”、領導“滿意不滿意”、被審計單位“擁護不擁護”作為衡量工作的標準，勇闖“苦樂關”、“得失關”和“風險關”，忠誠履行國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護者的職責，為促進廉潔政府、儉仆政府、法治政府建設服務。（楊冬玲）

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