山東青島城陽區(qū)審計局助力打造陽光“森林城陽”工程
“森林城陽”建設(shè)工程是山東省青島市城陽區(qū)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的重要舉措。近期,城陽區(qū)審計局對該工程實(shí)施了跟蹤審計與結(jié)算審計,助力打造陽光“森林城陽”工程。
一是跟蹤關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造“合法、合規(guī)”工程。重點(diǎn)審查立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、合同及施工管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)單位采納了增加苗木價格波動風(fēng)險條款的審計建議。該審計建議,既規(guī)避了材料價格的波動風(fēng)險及工程量清單報價的風(fēng)險,又為后期工程造價審計按實(shí)調(diào)整苗木價格及綜合單價提供了法律依據(jù),避免工程造價資金虛高。
二是跟蹤資金使用,打造“資金高效”工程。緊抓“數(shù)量、單價”二個關(guān)鍵點(diǎn),嚴(yán)控工程資金。在數(shù)量方面:審計組對苗木數(shù)量及規(guī)格進(jìn)行隨機(jī)抽查,對于不合格的,建設(shè)單位必須重新組織全部清點(diǎn),直至抽查合格。在價格方面:審計組及時調(diào)查了解當(dāng)期苗木市場價格,掌握苗木來源地,確定不同苗木、不同規(guī)格的真實(shí)價格,避免同期施工的同種類、同規(guī)格苗木價格不同建設(shè)單位差距偏大。
三是跟蹤施工管理,打造“質(zhì)優(yōu)”工程。審查單位履職情況,檢查苗木種類、規(guī)格、數(shù)量是否同設(shè)計文件相吻合。審查建設(shè)單位是否實(shí)施了質(zhì)量管理體系,職責(zé)是否落實(shí)到位;監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理合同履約,開展現(xiàn)場旁站、巡視或平行檢驗(yàn),是否收集了隱蔽工程影像資料等;根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題及時提出審計建議并督促建設(shè)單位落實(shí)到位。
四是審計實(shí)施與督促整改落實(shí)同步,打造“節(jié)儉”工程。審計部門綜合考慮林業(yè)部門掌握的苗木價、各街道苗木批價、市場詢價、審計組詢價、青島市材價信息,初步確定出全區(qū)2012年苗木價格合理區(qū)間,涉及苗木種類及規(guī)格共603種。該局建議各建設(shè)單位將苗木批價與該價格區(qū)間進(jìn)行比對,調(diào)整不合理的苗木批價。經(jīng)多次協(xié)調(diào),最終建設(shè)單位與施工單位重新簽訂了價格協(xié)議,將不合理苗木批價進(jìn)行了調(diào)整,大大節(jié)省了建設(shè)資金。(王飛)
一是跟蹤關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造“合法、合規(guī)”工程。重點(diǎn)審查立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、合同及施工管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)單位采納了增加苗木價格波動風(fēng)險條款的審計建議。該審計建議,既規(guī)避了材料價格的波動風(fēng)險及工程量清單報價的風(fēng)險,又為后期工程造價審計按實(shí)調(diào)整苗木價格及綜合單價提供了法律依據(jù),避免工程造價資金虛高。
二是跟蹤資金使用,打造“資金高效”工程。緊抓“數(shù)量、單價”二個關(guān)鍵點(diǎn),嚴(yán)控工程資金。在數(shù)量方面:審計組對苗木數(shù)量及規(guī)格進(jìn)行隨機(jī)抽查,對于不合格的,建設(shè)單位必須重新組織全部清點(diǎn),直至抽查合格。在價格方面:審計組及時調(diào)查了解當(dāng)期苗木市場價格,掌握苗木來源地,確定不同苗木、不同規(guī)格的真實(shí)價格,避免同期施工的同種類、同規(guī)格苗木價格不同建設(shè)單位差距偏大。
三是跟蹤施工管理,打造“質(zhì)優(yōu)”工程。審查單位履職情況,檢查苗木種類、規(guī)格、數(shù)量是否同設(shè)計文件相吻合。審查建設(shè)單位是否實(shí)施了質(zhì)量管理體系,職責(zé)是否落實(shí)到位;監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理合同履約,開展現(xiàn)場旁站、巡視或平行檢驗(yàn),是否收集了隱蔽工程影像資料等;根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題及時提出審計建議并督促建設(shè)單位落實(shí)到位。
四是審計實(shí)施與督促整改落實(shí)同步,打造“節(jié)儉”工程。審計部門綜合考慮林業(yè)部門掌握的苗木價、各街道苗木批價、市場詢價、審計組詢價、青島市材價信息,初步確定出全區(qū)2012年苗木價格合理區(qū)間,涉及苗木種類及規(guī)格共603種。該局建議各建設(shè)單位將苗木批價與該價格區(qū)間進(jìn)行比對,調(diào)整不合理的苗木批價。經(jīng)多次協(xié)調(diào),最終建設(shè)單位與施工單位重新簽訂了價格協(xié)議,將不合理苗木批價進(jìn)行了調(diào)整,大大節(jié)省了建設(shè)資金。(王飛)
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