近日,重慶市永川區(qū)審計(jì)局“三個(gè)關(guān)注”開展基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查,助推當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展。
——關(guān)注經(jīng)費(fèi)預(yù)算分配。將審計(jì)的控制節(jié)點(diǎn)移至預(yù)算編制環(huán)節(jié),一是確定預(yù)算編制合法性,審計(jì)其是否符合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》與國(guó)家其他法律、法規(guī)的規(guī)定。二是確定預(yù)算編制真實(shí)性,對(duì)教育機(jī)構(gòu)申報(bào)的資料真實(shí)性、完整性與準(zhǔn)確性進(jìn)行審查,進(jìn)而確定科學(xué)的人員經(jīng)費(fèi)與公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。三是確定預(yù)算編制全面性,擯棄以前只審計(jì)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的情況,審計(jì)義務(wù)教育所有經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作。
——關(guān)注經(jīng)費(fèi)使用過程。一是要重點(diǎn)檢查義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是否專款專用,是否有私自占有、挪用等違法現(xiàn)象,檢查義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用的合法性,各項(xiàng)教育支出審批手續(xù)符合政策要求,經(jīng)費(fèi)分配與相關(guān)教育政策要求的一致性,經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)容的真實(shí)性;二是檢查各項(xiàng)資金支出是否合理,是否及時(shí)編制資金使用計(jì)劃與辦理資金申請(qǐng)報(bào)告,有沒有辦理驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管手續(xù),同時(shí)檢查有無隨意縮小投入規(guī)模,從而達(dá)到侵占義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的目的;三是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)下?lián)埽袥]有因撥款不及時(shí)而影響義務(wù)教育工作的情況。
——關(guān)注經(jīng)費(fèi)投入效果。一是衡量基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入額度,參考指標(biāo)主要有預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比重。二是衡量基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出效果,主要運(yùn)用生均教育經(jīng)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)、生均教育事業(yè)費(fèi)等指標(biāo)來衡量。(夏勁草)
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